想了想，最終還是派聖女李若水前往犁雷島，將她放出來的天火給收盡，並派人之力犁雷島。

怎麼說都是一個寶島，就這麼廢了也是可惜，這犁雷島附近，還是可以培養珊瑚蟲的，而且島上還盛產“雷火石”，用途廣泛，若是賣到十一州，肯定日進斗金。

“還有那些島主欠收拾？”呂楊坐在位置上懶洋洋說著，李若水則在一旁提著聖道筆對著一冊花名冊仔細甄別。

李若水想了一會，不時提筆在某個名字上打上圈圈或者畫個叉。

但凡是大圈的人，都是可以爭取的物件，他們或者島主，或者是修行有成的散人，或者是南海大群島某個門派的掌教。

畫上叉叉的，都是需要馬上清理、打擊的。

這就是呂楊初步的策略，打一批、拉一批，不服自己這個南海王和玄冥宮聖女的，都要打倒，然後拉一批出來，讓他們瓜分原有利益者的遺產，培養忠心者。

這就是呂楊治理南海國的第一步。

這一步好處頗多，就是要樹立威信，說不好聽的，就是傳遞一個逆我者亡、順我者昌的訊號，將威信樹立起來，接下來整個南海國就可以政令暢通了。

南海國的國情比較特殊，想要完全的中央集權還是辦不到，不過建立結構相對鬆散，利益相互捆綁的大聯盟結構還是可以的。

一個藩國的統治，政體如何其實是次要的，最重要是利益，大群島大多數人的利益一致，那麼整個南海大群島就會擰成一股繩，根基堅若磐石，任何個人的力量都無法撼動。

若是大多數人的利益不一致，那麼再好的政體也會靈大群島離心離德、分崩離析。

這一點，呂楊早有成熟的想法。

一連大半個月，呂楊按照名冊上的圈圈和叉叉，命令鎮守聖水城的幾大軍團四面出擊，將需要掃蕩的勢力重新掃蕩一遍，反抗的打殺，不服的流放，那些好死不如賴活的，可以網開一面，重點關注，以觀後效。

那些可以拉攏的，很快達成利益均分的共識，只一個月下來，整個南海大群島數千島嶼上的人人心惶惶，一封封唯南海王馬首是瞻的請願書被使者們送到了呂楊的案頭。

“呵呵，都是一群賤骨頭，不打不知道利害！”呂楊大笑，將一封封請願書仍在書案上，心情大為愜意。

有權有勢的感覺就是好，自己是名正言順的南海王，麾下有數個精兵團，真是猛將如雲，手下的兵將在南海大群島中堪稱第一。

不僅如此，呂楊若是一道旨意，還可以從焰州抽調大批大軍進駐南海國，可以說在南海國，自己想打哪就打哪，想治哪個就治哪個。

這就是藩國之王的大權，在大匡皇朝看來，呂楊是藩王，但是在南海國內，呂楊是不折不扣的國主，和一國君主沒什麼兩樣，在南海這一國之內，順之者昌逆之者亡，非常痛快！

李若水在一旁笑道：“王爺這些日子手腕強硬，以大軍碾壓四方群島，現在四方群島震怖，還真沒有不聽話的，這第一步王爺做得好，不知道接下來要如何？！”

這個問題呂楊早有思量，說道：“我打算將整個南海大群島的範圍重新劃分！”

李若水詫異：“南海大群島一向分為中央群島和東、西、南、北四方群島，這有什麼不妥嗎？”

呂楊擺擺手：“太寬泛了，難以管理！”

“那王爺是可有章程？”

呂楊笑笑，道：“自然是的有的，我想在玄冥宮設立王府，將權力集中，再將大群島劃分為十道，下派官員鎮守和治理，權力都從王府出，各道負責治理、監督和彈壓地方。軍隊則有兩種，一種是禁軍，也就是我現在麾下的四大精兵團，二是各道的綠營，十道地方，允許他們自建綠營，震懾地方，不過這綠營，無論是規模還是軍費，都有王府直接限制和撥付！”

“麻雀雖小五臟俱全，這是大匡皇朝州、府、縣、鄉、的建制！”李若水恍然大悟，呂楊這是想要實行這樣的制度。

李若水歎服，這樣的行政建制有著無與倫比的優越性，至少比目前玄冥宮鎮守中央群島號令四方要強上一百倍。

只有建制到了道一級，權力和勢力才能深入到地方，使得每一個大小島嶼都在控制範圍之內，再也不怕大規模的騷亂和陽奉陰違的事情發生。

“還是王爺想得周到，若水也贊同建立王府和劃分十道地方，這樣治理起來會容易許多！”李若水同意了。

“這事還要聖女和玄冥宮幾位祭司鼎力支援！”呂楊呵呵一笑