的現狀，散會之後他與幾位部長又進行了部門職能會議，聽取各部門對處理目前問題的建議。

當太晚上他一直熬夜到凌晨三點鐘，把各部門匯總的建議整理清楚，然後思索該如何制訂一步確定的國家發展計劃。

中央政府全體工作會議一直持續了小半個月，而這小半個月裡吳紹霆幾乎每天都沒有睡足六個小時，但是他依然感到精力充沛，因為有很多自己充滿期望的事情正等著處理。

國家元首有如此熱忱，各部門上上下下的官員當然也不敢怠慢。

一時間，南京中央政府全體官員進入一種最高效率的工作狀態，幾乎可以說成為了中華民國建國以來最具勤政代表典範的一屆中央政府。

第1135章，七年發展計劃

經過上下齊心協力的工作，中央政府終於制訂了一套詳細的七年發展計劃。

這份七年發展計劃主要涉及四個重點內容，分別是從工農行業、地方民政、國防軍事以及對外國際政策四個方面著手，透過統一併且協調的政治思路來引導全國上下進入大規模的發展階段。中央政府預計在這個七年發展計劃裡投入三億共和幣，除了維持政策執行之外，大部分則用來興建現代化的工農業專案，甚至連軍事開支都佔不了多少。

按照“七年發展計劃”的內容規劃，吳紹霆決定再次下調農業、工業的稅率，因此來鼓勵工農行業振興發展。在這次下調稅率的政策上，農業徵稅從之前的十二分之一下調到十五分之一，工業則由十分之一下調到十二分之一。

不僅如此，吳紹霆還以元首的名義向各省地方政府釋出通知，要求所有省府和市府的行政單位，全面落實鼓勵本省工、農業的發展工作，透過政策獎勵、銀行貸款惠利、引進外資以及社會性質的鼓勵等方式，限期一個月之內製訂詳細的方案，並儘快公佈出來。

他希望透過政府的正面引導，為民間的發展創造更多的空間和積極性，等到民間工、農業有了一定程度的發展之後，反過來就能減少官辦企業的社會負擔。

在民生保障方面，中央政府還公佈了一系列控制物價上漲的政令，透過對中央銀行流通貨幣的嚴格控制，保證共和幣在國際市場的穩定，又以高強渡的法令限制投機倒把活動，最大化避免戰後發展期間出現經濟泡沫。

吳紹霆之所以很關注流通貨幣這一項，正是考慮到二十一世紀天朝政府濫發貨幣，導致人民幣不斷貶值，中央政府不僅藉此掠奪了人民大眾的財富，還導致一系列通貨膨脹。雖然說這未必是唯一的原因，但絕度可以算得上是主要原因之一。

他要求共和銀行以科學、嚴謹的態度，管理好中國流通貨幣的運營情況，為中國發展奠定良好的金融環境。

在所有政令當中，南京中央政府的惠利政策全部集中在實業上面。一個國家要想發展，一定要腳踏實地的發展實業，而不是走投機取巧的路線，把希望寄託在一些漂浮不定的行業上面。因此，在未來七年的發展過程中，中國的金融業和部分風險投資行業幾乎沒有太大的進展，所有社會資源都會有效的運用在實業上面。

為了緩解裁軍之後勞動力鬆動的情況，南京中央政府擬定了十三個大型國家工程專案。

其中包含有在成都、昆明、雲南、漢口、廣州五個城市興建現代化城鄉結合系統，儘快推進這五個地方完成全面城市化的過度。在這個系統裡面，不僅有現代化保障房屋、城鄉公路以及城鄉共同市場之外，更是專門設定了統一的對外市場代辦機構。

這個代辦機構由省政府直轄，屬於政府事業單位，專門負責為本省多餘的商品尋找對外銷售的出口。之所以由省政府直轄，就是希望能有一個以省為片區單位的市場規劃，城市與城市之間可以透過代辦機構第一時間瞭解彼此市場，甚至還能更有效的獲悉外省甚至外國的市場現況，從而達到彼此之間互通有無的效果。

只要能讓商品流通起來，就能避免商品囤積從而創造利潤，有了利潤就代表有可觀的市場，有了市場也就意味著能夠向前發展。而省政府直轄的代辦機構從中也能獲得不錯的抽成，不僅為民間帶來商機，也為國家收入做貢獻。

另外一方面，在省政府直接管理之下，還能有效的監控代辦機構的辦事效率，不至於消極怠工或者貪汙腐敗，把原本是幫助老百姓的事業發展成魚肉老百姓的深淵。

除了城鄉結合系統專案之外，吳紹霆特別叮囑的水利大壩工程同樣搬上了議程。

南京總統府根據元首的指示，經過十多天的論