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北方，從上一次李捷入侵關中時候，突厥就已經半**了，這兩年好玩的公子哥突厥可汗阿史那思摩病重，不少五原突厥開始謀劃起突厥自立，建立後突厥，北疆的朔方一代，也變得不穩定起來。

西面不用說，為了討好閩國，祿東贊可是著實費心對大唐西陲發動了攻勢，大唐費盡心機扶植起的吐谷渾卻是屁用不起，反倒被吐蕃打的連連向長安求援。

至於江南，雖然一貫不是大唐的統治中心，可有了閩國之後，人口稠密，大唐的產糧地江淮，揚州一帶人口十室九空，大唐三千多萬人口，在李捷餓狼一樣連續掠奪下幾乎被搬出去了三分之一，現在折衝府殘破，縣無完縣，裡無完裡，不少良田竟然都被棄耕了。

雖然華夏人眷戀故土是出了名的，可閩國免稅啊！肥沃的農田百里都是自己的，可以留給子孫後代，這種刺激下已經開始影響了大唐的歲入，到處都是一片凋敝之感。

聽著李治無力的發牢騷，長孫無忌也是一陣無奈，如果不是去過京師，他也不敢相信李捷竟然能打拼出如此一番天地，不過哪怕再是無力，現實也得活下去，所以僅僅感嘆片刻，長孫無忌又是從容的醒過神來。

“殿下，其實我大唐並不弱，我軍裝備精良，我國幅員遼闊，物產豐富，當前之困境，實則兩線作戰之顧，我國之力，東足以平高麗，西足以御吐蕃，被足以滅突厥，然三面交暉進犯，令我大唐疲於奔命而已！”

“那，舅父的意思？”

“徹底放棄一面，要麼停遼東戰事，以關中之兵江淮祿米全力抵禦吐蕃，要麼放任吐谷渾，隴右，西域自行抵禦吐蕃，全力向東，一舉蕩平遼逆。”

這可不是一句簡單話，自行抵禦的話可就是放任這些地區任由吐蕃，突厥進攻，長安不派一兵一卒支援，大唐辛苦經營的西北防線也許就此垮了不說，自己在歷史上或許還要背一個惡名，聽著長孫無忌平淡的話語，李治卻是忍不住糾結垂下了頭。

“那舅父，閩國究竟怎麼辦？如今開放各關口，大唐的屬民還在不斷向外流出著，長此以往下去，國將不國啊！”沒有回答長孫無忌先前的提議，擰著拳頭，李治又是沉聲問出了另一個問題。

大唐的政策是民歸鄉里，無官府許可不得隨意離鄉，可問題是閩國商行四通八達的商業網路貫穿了偌大的大唐，每年經由這些可惡的商人們流向閩國的人口數以十萬計，封建時代，人口就是最寶貴的財富，有了人，就有了兵源，賦稅，就有了一切，李捷這一手等同於無時無刻不在抽著大唐的血。

可偏偏閩國商行又是給大唐納稅最多的商業組織，動了他，朝廷賦稅沒有了保障不說，不知道多少人還會因為失業而暴亂，這個問題長安朝廷上下一直在迴避，因為實在沒有什麼解決辦法。

還好，來之前長孫無忌就此事足足研究了幾個月，一抹笑容終於在他的嘴角勾了起來。

“殿下，您沒發現雖然漢人人口流入閩國不少，可同樣也有些異族人口向我大唐境內流入嗎？閩王雖然能耐，但畢竟不可能憑空打造出一個人間天堂，對唐人免稅吸引人口的同時，閩國還是對一部分人實行重稅，苛政，為此，甚至一部分天竺人逃到了長安來！”

滿是笑意的將胖乎乎雙手重重握在了一起，長孫無忌笑呵呵地大聲說道：“把他們編入大唐戶籍，並且不斷從閩國的嶺南勾引這一部分逃人，大唐的戶籍州縣就不會空！”

長孫無忌這話可說的不錯，為了普及大唐文化，閩國一直推行唐人免稅的土地政策，理論上只要會唐語的人都可以成為唐人，享受免稅，可常用漢字就有兩千多的唐語實在不是那麼好學的，一部分被征服的本土人始終處於重稅下，不斷逃亡。

而且被閩國擊破的婆羅門，剎帝利貴族，南天竺叛亂的部族，全都被從本土流放出去，流放向東南亞，流放向越來越空的嶺南充實當地，這一部分人身處閩國的管制與重稅下，可是對閩國恨之入骨，每年都有不少數量逃出嶺南。

不過這些人在大唐也沒有戶籍，屬於流民，除了一些託庇於打的地主世家門下獲得個佃戶身份後，其餘多是各地流浪，乞討為生，反倒給各州縣帶來了治安上的麻煩。

“授予外族流民戶籍？”

這件事兒可一點兒也不必放棄西北戰線小，猶豫了片刻後，李治終於咬了咬牙，卻是伸