與之相比，東海、南海艦隊早期的主要作戰艦艇卻還是從國民黨海軍哪兒接受的二戰前製造的舊軍艦、或是國產的魚雷快艇和百噸級的小炮艇。

因此，無論是六十年代東海艦隊與國民黨海軍的“崇武海戰”，還是七十年代南海艦隊與南越海軍的“西沙之戰”，雖然都創造了用“小艇打大艦”的輝煌戰例，但令北海艦隊無地自容的是，那四艘“鞍山”級驅逐艦卻一直在自己的基地裡睡大覺

雖然憑著“海上扔手榴彈”的勇敢，中國海軍贏得了“崇武”、“西沙”、“南沙”海戰的勝利，但大艦睡覺、小艇打仗這樣地滑稽事情，也還是被人譏諷為是大可與李鴻章當初為北洋水師定下的　“囤艦”戰略一決高下的一個天大地笑話。

時間進入二十世紀八十年代以來，北海艦隊已陸續將營口、塘沽、煙臺的部分軍港改為軍民兩用，將劉公島交給威海市發展旅遊事業；一九九九年又同意地方政府開發建設旅順、葫蘆島港口。

之所以如此作為，卻是因為中國北方缺少深水不凍港，而北海艦隊的基地又都是終年不凍的深水良港所致。

中國大陸從改革開放以來，軍用與民用的矛盾便一直都非常突出，協調國防與經濟建設的關係，對於海軍而言，始終都是十分棘手的一個問題，而在軍港的毗鄰處建設民用港口，使軍港的保密性和駐泊艦艇的安全都受到了極大地威脅。

但無論是處於何種背景，北海艦隊卻也還是三大艦隊中發生失密事件最多的一個；那些已經發生的多起岸防導彈基地、長程雷達站、核潛艇洩密事件，就是臺灣和日美情報部門利用情報人員打著的“旅遊者”或“外來投資者”幌子來獲取的。

這過去一幕幕沉重的“歷史”，讓北海人幾乎是直不起腰來；而今日所發生的一切，卻是讓他們全都看到了希望。

但就是在這形勢一片大好的情況下，情況卻突然間急轉而下，先是“東方紅”號報稱多國部隊進行強力電子壓制；緊接著那艘“晉級”核潛艇便在大家地歡欣鼓舞中徹底地失去了聯絡

倘若只是失去聯絡到也罷了，但在此之前，三艘“商級”核潛艇卻是發出來一個令人極其不安地情報：一直對其進行引導和技術支援的國安部特工“紅隼”，於不久前突然與其斷絕了一切聯絡

與國安部進行直接聯絡是不可能的，幾乎要發瘋地北海艦隊司令郭大路，直接將保密電話打到了有“中國的CIA（美國中央情報局）”之稱地總參二部部長陳大工地案頭。

這次地行動，在某方面來說可以說是北海艦隊與總參二部地聯合行動，是以郭大路的電話才能如此順暢地打通到這裡。

事實上，不要看郭大路是中將、而總參二部地部長陳大工軍銜只是少將，但郭大路這個中將，還真不敢在人家這個少將面前放肆

陳大工的聲音聽起來有些疲憊，這讓郭大路地心中為之一沉：在他與陳少將不是很多地接觸中，還從來沒有感受到他有如此“軟弱”地時候。

陳大工只是表示“正在進行溝通”後便放下了電話，卻是連與誰進行溝通都沒有直說，氣的郭大路狠狠地在自己大腿上捶了一拳，但卻終究沒有勇氣再去摸那部紅色地電話。

郭大路所不知道的是，由於那些被傳回來進行確認地資料，這次事件已經驚動了在京的幾名政治局常委，在進行了簡短地電話會議進行了溝通之後，大家非常迅速地取得了一致地意見。

郭大路沒有等待太久，當他接到了直接發自於總參作戰部地命令後，幾乎有些不敢相信自己地眼睛

這是一份擺明是不惜一戰地命令：中國地三大艦隊，將第一次破天荒地進行一場史無前例地聯合行動，近二百艘備戰執勤地艦艇，被命令就地直駛南海

雖然透過緊級通道進行了通報，但南海艦隊地“異動”，還是首先引發了臺灣地恐慌，這波風潮後來甚至在島內南部地一些城市中引發了騷亂。

臺灣及臺灣海峽對中國的重要性，就是因為誰控制它，就是控制了中國的咽喉，可以致中國以死地。

早在一九九六年，中國在臺灣周邊水域進行導彈發射演習，並由此導致了所謂“臺海導彈危機”，美國因此出動兩個航母群進入該地區進行威懾，讓政治局大為震動。

軍委由此考慮到將來與臺灣武裝衝突時美國地介入問題，要求北海艦隊屆時配合東海艦隊以大型水面艦艇和潛艇阻止美國航母戰鬥群從臺灣島北側的海域進入臺灣海峽或黃海、東海海域。

這樣一來，在臺海發生戰爭時，北