艦艇共計19艘。要求預算經費2億日元，而日本的1895年度預算僅為9160萬日元。

此時日本得到的戰爭賠款僅為2億兩庫平銀，而且各國一次性付清所以連利息都沒有。天皇拿走了其中的6％，剩下的全都當成了軍費。多以日後說什麼日本是靠著清政府的賠款才建立起完善的工業，使國力大漲，然後發展成世界列強之一純屬子虛烏有。

這些錢全落入了軍隊的口袋裡，其中海軍就拿走了大約一半的經費。可是就算是這將近一半的經費，也不夠六六艦隊的第一期工程的。

因此內閣雖然批准了六六艦隊方案，但是議會將第一期工程計劃大砍一刀。只同意9500萬日元的預算，這樣一來，戰列艦隻能造一艘。一等巡洋艦隻能造兩艘，剩下的全部沒戲。

這怎麼能忍，海軍乾脆耍起了無賴，把包含6艘戰列艦，6艘一等巡洋艦，6艘二等巡洋艦，6艘三等巡洋艦的整個10年計劃都丟給議會，你們自己看著辦。

一會這邊這又不是善茬，表示你們從清國俘獲了鎮遠，還有從德國購買的2艘奧爾登堡級戰列艦。還有向英國購買的兩艘富士級戰列艦，這就已經5艘了嘛，再加上向德國購買的一艘和泉。這個是一等巡洋艦，那麼也就是隻需要再來5艘就可以了。

這哪能成？海軍著急上火了，立刻表示，鎮遠是我們俘虜來的怎麼能算？2艘奧爾登堡級是戰時特別情況緊急購買的，這怎麼能算？兩艘富士級我們認了，那你也再得給我們4艘戰列艦。和泉號也算是臨戰前緊急採購，同樣不能算。

海軍耍賴，但是人家耍賴有本錢，誰叫人家甲午戰爭打贏了？而且背後還有天皇給他們撐腰。議會也不能像以前一樣一點面子不給了。所以就這樣耍賴加扯皮，海軍也做出了讓步。議會最終同意了4艘戰列艦。6艘一等巡洋艦的，二等巡洋艦和三等巡洋艦各2艘的計劃。

那麼問題來了。挖掘機技術哪家強，咳咳，錯了，應該是造艦技術哪家強，歐洲英德造船廠。

由於對英國人設計的富士級戰列艦十分滿意，因此4艘戰列艦日本人都計劃在英國訂購，而和泉號在甲午戰爭時期的表現，讓日本人準備將一等巡洋艦的建造計劃都交給德國。

日本人這邊海軍擴建計劃緊鑼密鼓的展開，德國人也同樣在海軍上進行著改革。

甲午戰爭結束後，鎮遠號被日本俘虜，拖回了日本，而和泉號在戰爭中也曾多次中彈，這等好機會那些當初跟隨和泉號一起抵達日本的德國工程師們怎能放過，在德國進行了外交溝通後，這些人參與到了鎮遠號和和泉號的修復工作中，帶回了十分寶貴的資料。

不過最重要的還不是這個，而是提爾皮茨在返回莫爾茲比後潛心寫出的一份《日清海戰經過與總結報告》，而這份報告在送回德國後引起了德國海軍的極大重視。圍繞著這份報告，德國海軍的不少戰略戰術開始研究和改革。

由於提爾皮茨此時已經晉升少將跑去做他的遠東艦隊司令了，因此原本屬於他的德國海軍參謀長的位置由約亨這個海軍參謀部少將坐了。

不過說是海軍參謀長，實際上的基本工作大多數工作由副參謀長胡戈？馮？波爾上校負責。

波爾是一個十分得力的副參謀長，他和提爾皮茨一樣出身魚雷艇部隊，也同樣是魚雷攻擊戰術的倡導者，1890年擔任海軍國務秘書離開一線部隊，1894年約亨擔任海軍參謀長後將他調了過來擔任自己的副手。

波爾將工作處理的井井有條，讓約亨這個海軍參謀長有了相當多的時間去不務正業。作為一名下屬，有能力、肯聽話、能辦事，但是缺乏魄力和主見。一戰初期他作為海軍參謀長和海軍內閣首腦格奧爾？亞歷山大？馮？穆勒以及前任公海艦隊司令亨寧？馮？赫爾岑多夫一直是提爾皮茨最大的阻礙，而他和提爾皮茨的分歧很簡單，就是公海艦隊到底應不應該主動出戰。

服從於威廉二世，而威廉二世又捨不得自己的艦隊的情況下，他成為了浪費公海艦隊和英國皇家海軍決戰的最佳時機的罪魁禍首之一。

在這種束手束腳的情況下主動求戰，最終導致多格爾瓜洲之戰失敗而被解職的公海艦隊司令英格諾爾離去後。提爾皮茨失去了他在海軍中最有力的盟友，而德國海軍也從此變成了一支存在艦隊無所事事直到日德蘭海戰的爆發。

因此約亨對波爾的使用一開始就明確了，一個副職。而且他也一定能做好一個優秀的副職。

而約亨現在則讓波爾協助自己，以提爾皮茨遞交上來的報告為依