6億斤，比1957年增長。

經過南寧會議和成都會議對“反冒進”的批評，以高指標為特徵的“大躍進”在農業生產領域全面啟動。新安江水庫移民的外部環境一天天地改變著。1958年3月，在建德地委召開的地委常委會會議上，專題研究新安江水庫移民安置調整方案。當時的建德地委副書記、專署專員梁長庚首先發言，他說：“農業上，建德全地區有耕地面積240萬畝，每人平均畝，1957年每畝單產僅479斤。根據我省農業生產大躍進的要求……力爭在1960年實現每畝800斤專區是有保證的；經濟林區大有潛力可挖只要加以墾複和培育，單位產量即可增加一倍至數倍。因此，調整原安置方案，移民的生活是完全有保證的。”

在那個人有多大膽，地有多大產的年代，誰敢講真話？梁長庚接著說：“我們可以算幾筆賬，一是糧食賬：1956年建德全地區上交餘糧10231萬斤，1957年上交餘糧是13377萬斤。水庫淹沒31萬畝土地，共產糧食14800萬斤，兩者相抵，基本接近。水庫移民約23萬人，以每人口糧480斤計算，全年需要糧食億斤。以現有基礎來講，糧食不僅可以自給，而且有餘。如果加上人口逐年遷移和農業生產大躍進的因素，糧食自給就更不成問題。二是土地賬：移民安置後，平原每人平均畝，半山區每人平均畝，山區每人平均畝。安置後的生產規劃，第一年即可提高至平均每人收入元。”

最後，梁長庚總結說：“我認為新安江水庫移民全部由建德地區自行安置完全具備條件。這樣，既能保證提前實現農業發展綱要，又貫徹了勤儉節約的方針。在本地區安置，至少要節約經費1000萬元。”　。。

3．移民計劃“大躍進”（2）

這是理論上的賬，當時血吸蟲病盛行，土地缺人耕種的開化縣池淮公社原來只有2399人，一下湧進3176人，滿田畈的血吸蟲難道能變成金？1957年，全公社農民總收入只有12萬元，一年會升高到44萬元？全公社農民總收入能增長？這不明明是大話嗎？但在那個年代，誰也不敢不信。1958年6月7日，新華社報道了河北省遂平縣衛星農業社第二大隊5畝小麥平均畝產2105斤，同月12日，《人民日報》再次宣佈該社第一大隊又有2畝9分地平均畝產3530斤。自此之後，各種“衛星”爭相競放，並且產量越放越高。梁長庚專員的一席話與各種“衛星”相互呼應，就形成了震撼世界的新安江水庫移民的“大躍進”。

那天的建德地委常委會上，沒有一點“雜音”，高度一致。他們最後達成統一的意見：根據新安江電站建設的需要，淳安、遂安、建德3縣共需遷出人口20萬人，其中城鎮人口萬人。

浙江省人民委員會及時做出批覆，同意建德地委《關於新安江水庫移民安置意見的報告》。

“批覆”主要精神有三點：一是同意新安江水庫移民全部在建德地區安置。惟希建德專署根據本區土地、生產等條件，進行周密的規劃，妥善的安排，做到移民安置後，新老社員的生產生活水平不致降低。二是取消金華、嘉興專署安置新安江移民的任務。金華、嘉興專署各縣之移民機構4月份起撤銷。三是撥付兩專署建房等預付款，未動用者立即上繳；已購買或訂購材料者，設法變賣、收回；已訂購之木材，交當地森工部門，由森工部門墊回預付款。

經歷幾年，花費大量人力、財力、物力做出的規劃，在一次會上就被推翻了，缺乏科學性的新安江水庫移民計劃被批准後，新安江水庫移民安置經費又一降再降。

1958年9月20日，*浙江省委下發通知說：“新安江水庫移民經費原標準較高，由於農業生產大躍進和人民公社即將普遍建立，農村的經濟面貌已經起了根本變化，完全有條件降低移民經費的標準，將這一部分國家資金用於更加迫切需要的專案上去。為此，省委決定從1958年起，新安江水庫移民經費按每人平均150元的標準計支。”

時隔不久，浙江省委、省人委接到建德地委一份《關於新安江水庫移民經濟政策的調查報告》，“報告”說：

省委決定新安江水庫移民投資指標由原來每人平均元降為150元。建德縣採取逐級包乾，重點試用的辦法，即未按每一移民150元包乾，而是採取每一移民120元包乾，公社按每一移民50元包乾。一是房屋建設，由國家代建，每人12平方米，每平方米造價7元，每人只需84元。由於新安江大壩提前封堵、蓄水、發電，移民任務加速，同時建築材料和