縣、蓬萊、棲霞、即墨、榮成及魯南的泗水、蒙陰、沂水、郯城等10個縣未成災之外，97個州縣出現大旱，其中青州、臨朐、壽光、濰縣、安丘一帶災情最重。1877年，旱情仍未結束，魯北、魯中、魯南63個州縣被旱。直到1878年，山東旱情才逐漸減輕。

北洋船運公司之前，南陽船運公司的糧船就已經開始半公開的活躍在北國。除了天津港口，往來最多的就是山東的煙臺和威海。

一船船大米的運到，雖然為秦軍賺取了大量的財富，但真心也救了不知多少百姓的姓名。所以秦軍進入山東以來，這個民風彪悍的地方，幾乎沒有發生過騷動。很平靜的就歸入了秦軍轄下。

黃河兩岸的田地還有不少在荒蕪著，除了巡邏的警察、士兵，就沒有任何的人煙。這裡可是省城腳下啊。張守炎印象中的阡陌縱橫，雞犬相聞的富饒平原，現在幾乎變得和蘭芳某些地方一樣荒涼了。

張守炎現在得地位顯然高過張兆棟，後者閉門家中坐，竟然能接到天上掉下的餡餅，已經是驚喜至極了。可不敢想著跟秦皇的心腹、功臣加姻親，三則身份合一的張守炎比。但張守炎非是全才，他在處理官帽子問題上游刃有餘，但具體到地方事物，就非其所善長了。如果治理地方，如果最快速度的恢復地方，張守炎可能連一個知府或是老知縣都有不如。並且最大的難題是他對於底層的中國國情瞭解不多，看到眼前的景象，心生憐憫之餘，就非常想聽一聽張兆棟的施政方針了。

張守炎今天出城走訪，除了體察一下民情，就是視察黃河岸堤。可是他看到的只是一片荒蕪人煙的黃河灘。

而先前剛剛看過的幾個還有人煙的村落，那場面如果要用一個字來形容那場面的話，無疑就是‘窮’了！實在太窮了。窮到了難以想象的地步！

根本就吃不飽，鍋裡煮著的大多是野菜，伴著一點粗糧。每一個老百姓都是骨瘦如柴，臉孔上面沒有一絲血色和活力，身上的衣服全都是一個個的破洞，爛得不象話。和濟南這裡相比，廣西、廣東、蘭芳的窮人都好像是在天堂裡的一樣。張守炎真怕時間長了要出問題的……

“清軍退走的時候，擄掠剝削太重。不過山東的戰禍已熄，只要朝廷於民休息，用不了幾年就會恢復元氣的。如今的當務之急就是從南方調集米糧賑濟災民。只要老百姓能有口吃的，行朝廷‘以工代賑’之法，這道關口總能過去的，以後一定會好起來的。”

張兆棟說話中信心滿滿的。他是經歷過太平天國運動的老官僚，戰後是一副怎麼樣的景象，他看的太多了。這也是親民官與幕僚最大的差距所在。就像劉暹前世，省委、中央機關的官兒，跟底下的縣長、鎮長的不一樣處……

第四百八十六章以‘殖民’之名行‘開疆擴土’之實

上海港口。

劉暹淡淡的對摺返回來的張守炎道：“你真這麼認為？只要過了眼前這一關，以後就沒事了？”

張守炎聞言愣了，眉頭漸漸擰了起來。他知道劉暹既然這麼一問，那就絕對是事出有因，可是他絞盡腦汁也想不出來‘原因何在’。

張守炎唯一能肯定的就是，劉大皇帝並不殘暴。他並不是一個一點也見不得老百姓餓死的‘仁君’，可也不至於為了饑荒中的北地百姓擔憂的吃不下睡不香。就如張兆棟言，從江方調集米糧，以工代賑，救濟災民，讓老百姓能有口吃的，眼前這關就能過去。就算期間餓死些人也沒什麼了不起的。哪朝哪代鬧災荒的時候沒有人餓死呢？

張守炎是個很傳統的中國知識分子，雖然在劉暹手下十來年，思維已經不同以往，但一些東西是根深蒂固的。治理天下，繁榮民間，在他腦子裡惟一的辦法就是休養生息。

“臣愚鈍。不知皇上是因何煩惱？”什麼叫‘以為以後就沒事了？’張守炎猜不出劉暹的想法。在他腦子裡，中國戰亂只要停歇，有個幾年時間，那可不就是恢復了？！

劉暹神態沉沉的，“朕不是為眼下的饑荒而煩惱。百萬清軍朕都掃平了，害怕可能出現的去去民變嗎？現在打仗靠的是槍炮。民變有什麼可怕的？

朕所慮著是將來天下太平之後的事兒！

現在華夏就有子民四萬萬，已經是人多地少，貧民遍野。將來待這些子民繁衍成八萬萬、十萬萬之後。朕的大秦還能存在下去嗎？朕的子孫該是怎樣的傷透腦筋？”

“不……不至於那樣多吧？”張守炎的臉色也難看起來，說話更是結巴。

“你讀過史書。想漢唐鼎盛之時，天下方才多少人