其六，軍隊國有化，以前吐谷渾的軍隊都是各個部落出兵，常備基本上伏俟城的禁衛軍。而如今因為均田制的關係，部落百姓都得去搞生產，土地又不能荒廢，誰還有空去打仗，那麼軍隊就必須國有化，但是一旦國有化，就必須是募兵制，就得給工資，龐大的軍隊，朝廷肯定是負擔不起，因此全國上下只保留一萬三千人的常備軍，基本上還都駐紮在吐谷渾城，防止其它部落的騷擾，以伏俟城為中心的京畿之地，只留三千禁衛軍，負責皇室安全以及城內的治安，大非川這關鍵要地更是無軍隊駐紮，川內的人都去幹活，大非川耕地非常發達，可不能荒廢。

這看似在削減鐸伏的軍權，但他們本就是部落制，打仗就當兵，不打仗就當農民或者牧民，所以這個鐸伏無所謂，只要你不解散我賀真部就可以了，我一聲令下，他們拿上兵器就是士兵，而且弘化公主還讓伏立負責農閒之時，組織人操練，從這一點來看，弘化公主不是要削兵權，而是要竭盡全力搞生產。

吐谷渾城的克烈大將軍雖然手握唯一一支軍隊，但他決計不敢造反，因為伏俟城後面就是鄯州，大唐軍隊很快就能抵達，比他還要快一些，你那一萬人還不夠看的，而且他也不會投奔敵軍，因為弘化公主就讓他一個人統領全**隊，哇！這是何等的信任，他沒有道理跑去敵人那裡***。

吐蕃在旁虎視眈眈，吐谷渾反而裁軍，不用說，今後都得靠大唐在旁邊保護。

這就是一種賭博，但是大臣們也一致透過，因為我窮兵黷武，我必死無疑，我現在也沒有資格去窮兵黷武了，那還不如就放棄算了，完全依靠大唐的保護，集中所有人力搞生產，反正吐蕃來襲，大唐不幫忙，我們就完了，這非常簡單。西邊有荒漠隔壁擋著，東、北兩邊都是大唐，就完全不設防，我設防我也擋不住你。

其實弘化公主已經跟韓藝商量好，等韓藝回去就建議李治，派兵進駐吐谷渾城，與克烈將軍的部隊搞聯合操練，一來保護吐谷渾，二來就是讓中原士兵適應高原氣候。

其七，全面對大唐開放貿易往來，包括道路，不收稅，不設條件，就是弄個關卡登記一下就可以了，就算你大唐商人不來我這裡做買賣，你也可以往我這邊走，權當自己家，不要客氣，常回來看看，只要有人來，就肯定有消費，這是一定的。

其八，確定私人財產不可侵犯，用非常嚴格的律法來保證這一點，這就是十惡不赦之罪，搶奪他人財產者，重則直接判處死刑，不管你是哪國的百姓，並且採取連坐之法，哪個部落的人犯下搶劫的罪，整個部落必須擔責任，賠償一定的錢財，促使部落裡面相互監督，我給了你們田地，你還去搶劫，這可就說不過去了，這其實不是為了保護私人財產，而是為保護商業發展，你要大唐商人往你這邊走，首先你就得保證安全問題，到處都是強盜，誰還敢來。

這八條主要政策一出，弘化公主的聲望立刻達到了臨界點，慕容氏歷代皇帝從未有這麼高的聲望，這真的是以德服人。

哪怕是傻子也會支援這位新可汗的，免費贈送土地，還不用向任何人繳納任何稅賦，都是自己的，這簡直就跟做夢一般，哪國百姓有我們這麼好。

至於礦業國有化，那離他們太遠了，跟他們本來就沒有關係，青海湖雖然國有化，但是耕地、牧場沒有國有化，這就行了。

而且這樣一來，吐蕃再來進犯，情況可能就大不一樣了，這些百姓肯定上去跟吐蕃人拼命，是寸土不讓，以前你搶得是酋長的土地，是貴族的土地，是朝廷的土地，我給誰幹活不是幹活，幹我屁事，如今你再來的話，那你就是在搶我的土地，這我當然跟你拼命，俗話說得好，這人為財死，鳥為食亡。

新貴們當然也支援，他們是當權者，這政策還不是他們來決定的，先渡過這個難關，只要國家富裕了，總虧欠不了他們的。

最受傷的就是以慕容氏為代表的舊貴族，他們本就是既得利益者，他們擁有的財富最多，不管是奴隸，還是土地，吐出來的肯定也是最多，然而，他們在朝中的人死的死，傷得傷，所剩無幾，已經無力反抗了，新貴正愁沒有藉口動他們，像他們那種沒文化的人，不懂和平解決問題，想要上位就得先將前面那位給弄死，因此那些舊貴族哪裡敢反抗，也只能從命，甚至又不少人害怕到跑去大唐了，畢竟兩國來往密切，這些貴族在大唐也認識不少人的。

這新政策剛剛頒佈不久，大唐那邊又傳來喜訊，大唐陛下冊封弘化公主為燕女王，關於這封號，在大唐也是爭論不小，大唐上下是一致贊成的，但是從未有過女人