政府即使有心，也沒權禁止大家的貿易自由。第二，禁毒要在很久以後才會成為全人類的共識，併為各國政府所相繼立法。就拿鴉片貿易來講，美國直到1885年才立法禁止其本土的鴉片貿易，但禁令並不嚴密。至於英國，1868年制定了《毒品藥店法案》，對英國本土的鴉片貿易給予了一般性限制，1914才真正禁止。

英國政府權力的有限與英國人心智的有限，導致他們只能滑向如下思維……既然鴉片販運沒法根絕，那麼貿易的發展問題就只有從中國方面考慮了。中國方面有什麼問題呢？他們認為：《南京條約》確定的範圍過於狹窄，讓步過於有限。還有，英國人在中國做生意，遭遇了中國的歧視和反抗，清政府鼓勵他們猜忌排外，從而秘密地間接地抗拒外國製造品的推銷。某種程度上，調查委員會對於中國供求不足的研究存在盲人摸象般的偏差，沒有直接摸到根兒上。也難怪洋人，咱們改革都叫摸著石頭過河，人家大老遠地跑過來遠征，舉目無親，人生地不熟的，更是摸著石頭侵略了。不過，我們不得不承認，人家英國方面摸的也不算太離譜：希望在中國多開幾個口子，肯定有利於貿易的增加吧？清政府官吏鼓�