至整個國民黨政府來說都是至關重要的。在這段時間裡,戴笠透過自己的組織和武裝力量,一方面讓偽軍和漢奸人員確保了各大城市的安全,阻止了共產黨的部隊進入城市;另一方面迅速蒐集了各日偽軍駐地、番號和實際兵力情況,為國民黨中央大軍的抵達作好了接應準備,也為蔣介石在軍事上的調整贏得了時間。國民黨陸軍總司令何應欽被蔣介石指定為主持中國戰區日軍投降事宜後,由於在這方面毫無準備,手頭連一份侵華日軍的具體資料都沒有,而在這之前軍統局已有詳細準備。為此,何應欽不得不求助於軍統局。戴笠因有此功,後來當他向何應欽提出在陸軍總司令部和各戰區設立軍統局辦事處時,很快得到了何的同意。
一九四五年八月底,戴笠接到了蔣介石的命令,要他速回重慶佈置國共和談期間的警衛工作。也就在戴笠準備離開淳安前,毛人鳳給他發來了機密電報,告訴說陳果夫等人正在策劃與軍統爭奪戰後的警察系統和肅奸方面的權力。這事可使戴笠有些坐立不安了,他在到淳安前就對戰後淪陷區內各大中城市的警察局長的人選已預作安排,特別是對上海、南京和北平這三大中心城市的警察局長的人選是非爭不可的。為此,戴笠在各方面都作了佈置和準備,就只等蔣介石簽發手令了。因為警察系統一直都是由軍統局控制的公開單位,蔣介石也從來不肯交給其他派系去掌控,況且軍統局在抗戰中的反間除諜和搶先接收淪陷區各大中城市等方面是立有大功的,戴笠認為軍統局擬定的警察局長的名單蔣介石一定會照單同意的。但現在警察局長的位置還沒有最後定論,陳果夫的目光卻緊盯了上來,這戴笠的心能安穩得了嗎?也就在此時,戴笠再次接到毛人鳳的密電。密電中說,蔣介石已手令錢大均任上海市市長,宣鐵吾為上海警察局局長。錢大均是那種在戴笠面前擺得起資格的前輩軍人,與戴笠不但無緣而且無好感,加上宣鐵吾又是戴笠的死對頭,他們兩人聯手將給軍統局以後在上海的活動會帶來很大的麻煩。為了不使這樣的局面繼續發展擴大,戴笠臨離開淳安時認真考慮了一份應變計劃,準備到重慶後親自向蔣介石力陳。這份計劃的主要內容是:(1)抗戰期間全國的漢奸的名單和在淪陷區做地下工作的人員名單,基本上都掌握在軍統局的手裡,因而肅奸工作應由軍統局負責;(2)有鑑於此,敵偽資產的清查工作應由軍統局協助政府進行,以防止在資產認定方面政出多門而造成混亂,給居心叵測的人有機可乘;(3)建議由主持上海地區受降工作的第三方面軍總司令湯恩伯為淞滬警備司令,還建議各大城市的警察局長應優先考慮軍統局推薦的人選,以便於軍統開展活動。
看得出,此份計劃戴笠是動了不少的腦筋的。
可就在戴笠從淳安到達重慶的當天,蔣介石下手令派國民黨憲兵司令部參謀長韓文煥為首都(南京)警察廳廳長。這時的戴笠心裡的壓力劇增,顧不上多日在外的辛苦和勞累當晚把自己的計劃呈報給了蔣介石。豈知,當戴笠在等待蔣介石核准的時候,蔣介石又一次手令陳果夫推薦的陳焯為北平市警察局局長。到此,上海、南京、北平三大城市的警察局長,戴笠所屬的軍統局一個也沒有排上。戴笠不免有些心涼,特別是首都(南京)警察廳長的位置,戴笠早就許願給原首都警察廳保警總隊長任建鵬。在國民政府向重慶轉移時,任建鵬曾帶領一批武裝保安警察一直把首都警察廳的印信帶在身邊。到重慶後,戴笠安排任建鵬為內政部警察總隊長,而且多次答應抗戰結束後能讓他當上首都警察廳長。結果沒有想到這首都的警察廳長沒有當上,而帶在身邊許多年的印信卻要交出去了,這不能不使任建鵬感到失落。不過,好在蔣介石隨後下的手令中,讓任建鵬去武漢市當了警察局長,這也算是對戴笠的一點安慰吧。雖然,戴笠在爭奪全國大城市警察局長的計劃上受到挫折,但他絕對不是個輕易服輸的人。經過多日的沉默後,戴笠覺得有必要向蔣介石建議成立全國警察總監,並由他兼任總監一職。為了達到這一目的,戴笠借“中美特種技術合作所”行將結束為由,以中美雙方的名義邀請蔣介石來視察。蔣介石同意了,並且在視察中不時地說好。戴笠邀蔣介石視察“中美特種技術合作所”的本意,是想在爭取警察總監的天平上增加分量,可是蔣介石走後對戴笠的提議始終沒有給予答覆。明眼人一下就看出,戴笠是想爭得警察總監的位置繼而重又控制全國的警察系統,而此時此刻的蔣介石對戴笠的心事還能不明瞭嗎?
不過,蔣介石還是把全國的肅奸大權交給了戴笠。
蔣介石把全國的肅奸大權交給戴笠,並不是沒有戒心的。