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“臣所憂者，王有急功之心也。”李斯坦然地看著嬴政。

“先生何意？欲做大事便是急功？”議政論事，嬴政從來率直不計君臣。

“臣所憂者，王之見識有差也。”李斯很平靜。

“怪亦哉！何差之有？”嬴政一旦認真，那雙特有細眼分外凌厲。

“長史，你不明不白究竟要說甚？”王綰顯然有些不悅。

“臣啟君上。”李斯沒有理會王綰，一拱手徑直說了下去，“強國富民一天下，世間最大功業也。欲成此千秋功業，尋常人皆以為，辦好大事是根基所在。其實不然，大功業之根基，恰恰在於認真妥當地做好每件小事。臣所謂君上見識有差，便在於君上已經有不耐瑣細之心，或者，君上對幾年之間的邦國政務評判有差。此等見識瀰漫開去，大秦功業之隱憂也。臣之所憂，唯在此處，豈有他哉！”

“大業以小事為本？未嘗聞也！”王綰第一次拍案了。

“新說……先生說下去。”嬴政似乎捕捉到了一絲亮光。

“臣請唸誦一文。”

嬴政點了點頭，思緒還纏繞在李斯方才的新說中。

李斯咳嗽一聲，竭力用略帶楚音的雅言唸誦了那篇短文。

嬴政默然良久。

“此文何典？”王綰皺起了眉頭。

“我師荀子《強國篇》之一章。”

“怪也！大事不成王業，小事速成王業？這說得通麼？”王綰兀自嘟噥。

李斯很認真地回答了王綰的困惑：“丞相，此論主旨，非是說大事無關緊要，實是說小事最易為人輕慢疏忽。對於廟堂君臣，大事者何？征伐也，盟約也，滅國也，變法也，靖亂也。凡此大事，少而又少，甚或許多君主一生不能遇到一件。小事者何？法令推行、整飭吏治、批處公文、治災理民、整軍經武、公平賞罰、巡視田農、修葺城防、獎勵農工、激發士商、移風易俗、衣食起居等等等等。凡此小事日日在前，疏忽成習，必致荒政而根基虛空。其時大事一旦來臨，必是臨渴掘井應對匆匆，如何能以強國大邦之氣象成功處置？是故，欲王天下，積微速成。不善小政而專欲大政者，至多成就小霸之業，不能一天下也！”

“依你所言，新局為政方略何在？”王綰又皺起了眉頭。

嬴政沒有說話，卻猛然盯住了李斯，顯然，這也是他要問的。

“五年之期，專務內政。”

“內政要旨何在？”

“整飭吏治，重新整理秦國，倉廩豐饒，堅甲利兵。”

“而後？”

“東出函谷，勢不可當，必一天下！”

嬴政肅然站起向李斯深深一躬：“敢請先生大筆，賜我積微篇章。”

次日午後，李斯在一幅絹帛上寫成了那篇大論。嬴政立即吩咐趙高宣來尚坊令，遴選一名最好的石工，將這篇文字刻在了日常處置政務的東偏殿斜對王座的石柱上。嬴政特意為這篇大論取了個名目——事也政也，積微速成。柱石刻就，嬴政便釘在柱下不動了。

暮色降臨，銅燈亮起，嬴政一如既往地坐到了大案前開始批閱公文。提起那支蒙恬大管，嬴政自覺心頭分外平靜。這種臨案心緒的變化，只有嬴政自己清楚。既往臨案，同樣認真奮發，但他的內心卻是躁動不安的。不安躁動的根本，是對終日陷溺瑣細政務而不能鯤鵬展翅的苦苦忍耐，只覺得竟日處置政務小事，對一個胸懷天下大志的君王簡直是一種折磨。假如不是他長期磨礪的強毅精神，也許他會當真摔下大筆趕赴戰場的。今日不同了。荀子的高遠論斷，李斯的透徹解析，使嬴政心頭的盲點豁然明朗——這日復一日的瑣細政務，實際是一步步攀上大業峰巔的階梯！何謂見識？發乎常人之不能見，這便是見識。荀子的“積微速成”說，不是尋常的決事見識，而是一種方法論，一種確立功業路徑的行進法則。縱觀歷史成敗，可謂放之四海而皆準也。思謀透徹，見識確立，嬴政突然覺得自己成熟了。嬴政清醒地知道了自己是誰，自己每日在做甚。這種對人生況味的明白體察，使年青的秦王實實在在地處於前所未有的身心愉悅之中。

提出“五年重新整理秦國，而後東出天下”的為政方略後，李斯馬不停蹄地走遍了所有官署。年關之前，李斯開出了一卷長長的整飭內政清單，分為農事、工商、執法、關防、新軍、倉廩、鹽鐵、吏治、朝政、王室十大方面一百六十