都一律給予天皇一樣的待遇。同時，他們也要服從管理，必須統一口徑向島國聯邦開戰。

島聯邦早就是窮途末路了，四面八方的人都向它開戰。泛歐聯邦、美洲聯邦，甚至於一向保持中立傳統的澳洲聯邦都像打落水狗一樣對自己窮追猛打。這還不是最惡劣的，畢竟那些聯邦的海上戰力不強。不過，出了這一些自立為王的傢伙後，島國聯邦的首相小犬蠢一郎就開始被國民不停地唾罵，說他無能的有，說他殘暴的有，更有甚者說他由於性無能所以變得心理變態，總之他不久就下臺了。

接替小犬的是蟆生太郎，長了一副麻臉，在島國聯邦中是人見人煩。這不，議員們才讓他接任首相這個倒黴的位子。蟆生太郎雖然人長的不利索，但是辦事的手段是挺利索的。他分析清楚了島國聯邦的優勢就是海盜戰術，打得了就打，打不了就跑，四處流竄，不停地用這一戰法騷擾敵國的沿海和沿江地區。不過，這種戰術只對新蘇聯邦、泛歐聯邦、美洲聯邦、華夏聯邦和澳洲聯邦這些大國才有用處，要是對上了這些比自己還精於海盜戰術的各地方“小諸侯”，那就毫無優勢可言了。現在唯一的方法就是招安他們，讓他們繼續發揚海盜的傳統，去打劫那些大國。

要招安就得給他們封賞，島國聯邦有那麼多錢嗎？答案是否定的，要是有的話，他們也不會做海盜這種朝不保夕的營生了。蟆生這人也是很精明的，他想用“二桃殺三士”的方法來讓這些地方“小諸侯”來自相殘殺，他明白要達到這一目的，這個“桃子”必須足夠大才行，要不然“小諸侯”們是不會動心的。蟆生和手下的謀士商量了許久，就形成了一個方案：將幾個較大的“諸侯”加封為元帥，讓他們去合力圍剿其它的“小諸侯”，期間島國聯邦可以讓他們產生一些摩擦。剿滅光這些小諸侯之後，就用大元帥之位來誘使他們自相殘殺，最後剩下的那一個也必定元氣大傷，島國聯邦這時就趁他病要他命。

蟆生的這一如意算盤是打得很響的，不過能不能實施那還得看開心門同不同意。開心門在扶持這些小諸侯的同時，已經對其進行了全方位的滲透。蟆生雖然很快就把幾方諸侯給收買了，不過開心門早就留了一手。當這些諸侯收下了島國聯邦的好處之後，開心門就誘使他們手下的將領發動兵變，島國聯邦送來的好處就便宜了這些新諸侯和開心門。

蟆生見此計行不通，又心生一計。這條計比“二桃殺三士”更加毒辣，就是挑撥離間。蟆生讓手下冒充這些“小諸侯”的人，並四處去攻打這些小諸侯的地盤。這些手下的任務只是製造“諸侯”之間的矛盾，所以都是讓戰船向島上放幾炮，然後派幾千個手下裝模作樣地在岸邊轉幾圈，一旦島上的人反擊，他們就假裝不敵，上船離開。蟆生這一計策也是好的，不過這樣也挑撥不了這些小諸侯的關係。因為打劫自己的盟友在開心門中是換不來武器和食物的。所以沒有一個諸侯會真的打盟友的主意，畢竟花了同樣的代價，打島國聯邦得到的好處要比打盟友得到的多。

蟆生這一計策實施了半年多，一點用處都沒有，倒是自己這邊損失了幾十艘戰船和幾千人馬。這些小諸侯不但不亂，他們還是不停地攻打島國聯邦。蟆生這時候的支援率就跌到了谷底，他不得不自動辭職了。

蟆生辭職之後，島國聯邦的內閣中再也沒有人想接替蟆生的位子，那些閣員們都不想接這個爛攤子，因為首相這個位子只是個大黑鍋，誰也不想背。不過，島國聯邦沒有首相也不行，那全聯邦都要亂套，所以這些閣員們想出了一個不是辦法的辦法——抓鬮，誰倒黴抓到了寫著“當首相”的那一個紙團，誰就自認倒黴去當這個首相。這回這個倒黴蛋叫平宮一郎，平宮一郎的謀略遠不及蟆生太郎，不過他也有個優勢：他是源河唐和平高川兩人的舅父，也就是說源河唐和平高川的母親平子是他的妹子，而更玄的是平高川還是他的親侄子。源河唐和平高川是異父同母的兄弟，平高川他媽平子與她的弟弟平野八郎通姦才生下了平高川。大家不要奇怪，通姦和亂倫這些都算是正常事，在島國聯邦不算什麼。

平宮一郎沒有辦法，只好打出親情牌了，他希望能用親情來讓源河唐和平高川歸於他的治下，然後為他出力去剿滅各方小諸侯。平宮一郎的想法很單純，可以用很傻很天真來形容。他沒有弄清這整件事情的根由，這些諸侯與島國聯邦之間的爭鬥是利益之爭，如果不從利益這兩個字上下功夫，他只會失敗。他不停地派人來送禮和遊說他的兩個外甥，源河唐和平高川總是禮照收，事下回再說。可是，被忽悠了多次的平宮一郎還是不死心，依舊是送禮不斷。