戰略手段,經濟因素日益成為影響和決定國家安全諸因素中的主導因素。在全球經濟一體化程序日益加快,各國經濟聯絡日趨緊密的情況下,一些經濟比較發達的國家,在國際競爭中更多地以其技術、貿易、金融等經濟綜合力量的優勢,向對手開展經濟戰,包括採取經濟滲透、經濟制裁、經濟襲擊和經濟封鎖等手段,以實現其過去只有用軍事手段才能實現的目的。一些發展中國家,特別是經濟正在日益走向國際化的次工業化國家,在維護軍事安全的同時,也在經濟領域面臨抵禦各種外來挑戰與衝擊、維護國家經濟安全的嚴峻考驗。各國的安全觀也日益發生變化,以經濟安全為核心的綜合安全觀為越來越多的國家所認識和接受。
經濟安全作為國家安全與經濟發展兩大領域的接合部,兼有國家安全與發展的雙重意義。經濟安全不像軍事安全那樣具體、直觀,而是爆發突然,起於無形;它沒有明確的地域界線,而是四方滲透,元處不在;它不單純依靠深溝壁壘和各種對抗性舉措,而是更多地依靠自身健全的機能與合理的相互依存度;然而國家經濟安全的因素既來自國家經濟的內部風險,也來自外部風險包括外部勢力有目的、有計劃地採取的經濟攻擊與侵襲行動的敵意威脅以及在對外經濟交往中舉措失當,違背經濟規律而遭受懲罰的非敵意威脅。對某些發達國家而言,經濟安全是建立在對別國經濟安全的威脅之上的;對發展中國家而言,其經濟在高速發展的過程中,往往因經驗不足、人才匾乏、經濟發展不平衡、經濟監控體系不完善等因素,使國內經濟安全存在潛在危機,一旦外部破壞勢力趁虛而入,就能頃刻間使一個國家的經濟陷入混亂,使一個國家十幾年、甚至幾十年奮鬥的成果一夜間付諸東流。
我國經濟正處在高速增長時期,中國經濟的持續增長離不開全球經濟的健康發展,全球經濟一體化趨勢也必將推動中國經濟日益走向世界,中國與全球經濟的相互依存關係將日益緊密。在尖銳複雜的國際環境中,經濟安全問題對於我們這樣一個經濟高速增長的大國來說,更具現實性、緊迫性。經濟必須在安全狀態與環境中發展,安全必須以經濟發展為基礎和後盾,並要以維護經濟發展為重要目標。它直接關係著中華民族的盛衰榮辱,關係著中華民族在下個世紀的國際地位。在冷戰後時代對我國全面入侵式的生死存亡危險雖然可以避免,但對我國經濟安全上潛在的風險決不能低估,特別是我國作為一個發展中國家,正處在經濟轉型的關鍵時期,我國的經濟安全度包括市場安全、產業安全、金融安全、資訊天全等都不是無懈可擊的。因此,國家的最高利益要求我們,從東南亞金融危機中汲取教訓,更自覺地把國家經濟安全提到戰略的高度給予更切實的關注與運籌。
(原文載於《中國國防報》,1997年10月7日)
後記
提起喬治·索羅斯,恐怕您會搖頭皺眉,怎麼從未聽說過?此翁究竟何許人也?
然而,或許您知道美國政壇上的克林頓總統,網壇上的桑普拉斯,籃壇上的邁克爾·喬丹、拳壇上的霍利菲爾德……
其實,在涉及全球甚至影響能波及到您錢袋的美國華爾街,喬洽·索羅斯完全擁有與上述各派名流毫無二致的堅實地位。他就是美國華爾街的上帝。
進一步來說,對於此次東南亞金融大風暴,最近香港乃至全球股市笨熊橫行,以及中國政府最近成立的貨幣政策委員會,您恐怕還是有所耳聞吧。揭開幕後,謎底卻是驚人的一致:正是喬治·索羅斯在其中興風作浪。
隨著中國進一步推行改革開放,國人教育與金融素質的提高,您不可能不去感知一下喬治·索羅斯的存在,因為他的手說不定正在掏空您的錢包呢!
索羅斯一一一當今世界上最富傳奇色彩、最具個人迸力的超級金融大亨一一一威力之大,恐怕4卜凡人之想像力所能及。因為,如果說昔日他還只能與單個國家展開廝殺的話,現在卻能與一群國家分庭抗禮。索羅斯何時將成為世界金融市場上希特勒級的人物,雖然尚不能做出某種結論,但這並非只是一種虛幻的天方夜潭。
世界應該更進一步地瞭解索羅斯,正如六十年前,世界本應該瞭解阿道夫·希特動一樣,這是歷史留給我們的教訓。
西方人每每談起索羅斯,元不聞其色變。
中國人應該倍加警惕索羅斯,因為他已將觸覺伸進了中國的南大門一一香港。
正是基於這種信念與覺悟,我與馬雋,一位嬌美的女孩,以及梅然、劉矚光等幾位博士研究生,共同收集、整理和分析了