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第17部分

,沒有離開我們這次考察的題目,就是政府辦公大樓的建設問題。

“人們走進一個大商場,看到許多裹著製作精美、炫人眼目的包裝的商品。這時候,三、五歲以下的小娃娃,立即就被吸引住了,可能連它是什麼東西都沒有弄清楚,就吵嚷著要爸爸媽媽給他買回去;成|人們,特別是細心的成年人就不同,除了包裝,最起碼要翻開它的背面,或者從盒子裡找到說明書,對它的效能、特點、使用方法、注意事項、保質期、維修方式等等,作一番認真的探究,然後確定取捨。

“帶著這樣的思路,對於我們這次考察的物件,即那些建築物和它們的主人,除開表面上的景象,我努力探索了它們的背面。有一些限於條件瞭解得很淺,有一些則稍微深一點。從共性來說,我發覺有這麼幾個問題是需要我們反覆考慮、斟酌,加以借鑑而不可忽略的。”

彭鄉長沒有停頓,緊接著說:“第一個問題,是土地的利用率。那麼大的院子,那麼大的廣場,長年累月只供寥寥無幾的幾個人過路或散步,不能產生什麼經濟效益,反而要花大量的人力物力維護保養,這在一個人口眾多土地資源貧乏的國度,簡直是犯罪!作為地方行政機關,轄區內的土地,是限制死了的,用掉一畝就少了一畝,用掉一分就少了一分,它不可能再生。每個工作人員上百多甚至幾百平米的辦公面積,得附帶地消耗比正常情況多得多的水電和其它費用,完全是不可理喻。

“第二個問題,是錢的使用效率。建造那麼豪華奢侈的高樓大廈庭院廣場,花的錢象流海水一樣,對於在裡面的政府機關和它的工作人員,真的能提高什麼工作效率嗎?答案是否定的。不但不能提高,可能會降低。在裡面的人容易趾高氣揚目空一切,將人民群眾看得矮小低賤;昏昏然陶醉於幽雅的環境舒適的享受之中,見艱苦工作避之惟恐不及,離偏遠落後的地方、離困難貧窮的群眾就遠了,何來工作效率提高的可能?

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彭鄉長擔心時間不夠,嘴裡象放連珠炮似地,越說越快。“第三個問題,是資金來源。幾乎所有的豪華大樓院落,都超出了政府和機關的財政實力。不足的部分,除了上邊撥付和銀行貸款,就只好採用非法或變相非法的路子解決。有的虛列專案、虛報支出套取財政資金,有的擠佔挪用其它專用資金包括農村養老金,有的透過隱瞞收入、虛列支出等方式轉移資金,有的透過加強執法違規收費增多罰沒收入或未嚴格執行非稅收入管理規定,有的透過所屬單位舉辦經濟實體獲取部門和單位利益,有的向下屬企業和個人強行攤派或變相攤派,有的扣發乾部離退休人員教師工資獎金或不給他們按時增長工資,有的巧取豪奪集體的土地倒賣給開發商從中聚斂,有的拖欠工程款和農民工工錢,有的依託部門權力和資源,出賣行政審批權、牌照甚至將教師職位賣到了三萬塊錢一個的,等等等等,數不勝數。樓院蓋好,主人便債務纏身,喘不過氣來,被剝奪金錢者窮愁潦倒,失去土地的農民無以為生,地方成了一潭死水,翻身發展根本無望。安徽阜陽潁泉區蓋起了佔地四十二畝、耗資三千萬、繁華堪比巴黎凡爾賽宮的大樓後,被拆掉的小學只好乞求於日本的國際援救機構撥款幫助建設,這不是天大的笑話嗎!

“第四個問題,是對環境的破壞。建築藝術的基本要求之一,應該是與相關環境的高度協調和諧。毀滅了風景點和農田,代之以死氣沉沉的水泥磚瓦,令人心疼且不說,站在一些雄偉的大樓之上,周圍千瘡百孔破敗不堪的景象盡收眼底一覽無餘,鶴立雞群曲高和寡的孤獨的感覺令人禁不住心生悲哀和淒涼,無論如何都是建築學上的敗筆。

“第五個問題,是滋生了腐敗。有許多領導,熱衷於搞豪華工程,實質上是為自己製造腐敗機會。因為有了工程,勢必要匯聚大量資金,進出渠道多,貪汙受賄的機會就多,混水好摸魚。說句不好聽的話,在現在這種汙濁的社會環境下,每一個豪華工程中,從徵地拆遷、工程招標、承包填地、四通一平、減免新增建設用地相關費用,到發放徵地補貼款,一系列過程中,只要嚴查細究,都可能有或小或大甚至令人髮指的黑幕。河南濮陽縣領導及各局委的頭頭們動用公款為自己修建的豪宅,則完全是明目張膽的貪汙腐敗!想必大家還記得,我們曾在一條小巷子裡的牆上看到了一首墨汁塗寫的順口溜:‘如今官像:吃喝嫖賭抽,坑蒙拐騙偷,陰毒吹拍貪,奸猾妒假樓。’還有一首民謠,說的是當今當官的:身體越來越胖,心胸越來越窄;頭銜越來越多,學問越來越淺;講話越來越長,真話越來越少;權利越來越大,威信越來越低