的主題思想，不過，大家都明白是怎麼回事，這不是幫會組織，這是一個政府的核心，要想在萌少爺手下當官，必須先成為華粹會會員，實際上，華粹會就是萌少爺勢力的代名詞。

“咱們不是土匪，現在殖民地有了，基礎的建設也開始了，下一步，我們就要像是一個真正的政府一樣開始運轉！政府是什麼？政府是維護國家安全、消除社會隱患、促進科學技術進步、提高國民生產能力的特殊機構。政府，即國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。國家公共行政權力的象徵、承載體和實際行為體。政府釋出的行政命令、行政決策、行政法規、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監察等等，都應符合憲法和有關法律的原則和精神，都對其規定的所有適用物件產生效力，並以國家武裝力量為後盾的強制執行。政府是指國家的立法機關、行政機關和司法機關等公共機關的總合，代表著社會公共權力。政府可以被看成是一種制定和實施公共決策，實現有序統治的機構，它泛指各類國家公共權力機關，包括一切依法享有制訂法律、執行和貫徹法律，以及解釋和應用法律的公共權力機構，即通常所謂的立法機構、行政機構和司法機構。政府是國家權力機關的執行機關，是國家政權機構中的行政機關，即一個國家政權體系中依法享有行政權力的組織體系。”萌少爺說話的時候，忍不住也有點激動，這一天，真的等了很久！

在天津美租界的時候，其實萌少爺已經建立過一個政府了，但是，那是一個租界政府，還是受到美國法律框架限制的，現在他的法律當中，雖然美國法律的成分還是很大，但是這是一個新的地方，法律和體制，都會重新著陸，更加的一步步完善，這是在租界沒有辦法辦到的，如果說美租界的那個政府，是在小河中游泳的話，現在萌少爺算是游到大江中啦。

眼下就算是就這樣了，就憑著萌少爺現在手中的力量，要想發動一次像是太平天國那樣的起義，萌少爺也覺得可以，能不能超越太平天國就不好說了！

但是，這不是萌少爺的目的，萌少爺覺得時機還不成熟！

萌少爺想在儘量少內耗的基礎上，帶著整個中國富強起來，可以說，萌少爺給自己限定了許多框框，他要走的路，會比閉著眼睛瞎發動戰爭的模式，更加複雜一些！

“建立政府，這是第一步，我們的華粹會組織已經初步建立，我是總裁，悅文是副主任，這個政府，暫時只能是市一級單位，所以，趙輕蘿就是市長，我希望由趙輕蘿挑頭，大家一道把這個政府的組織架構弄出來，還有一點，政府中任職的人，必須首先是華粹會的會員，我會在短期內讓趙市長成為華粹會會員，以後另外一個華粹會副主任的位置，也是趙市長的！”萌少爺看著眾人，最後，目光落在了趙輕蘿的身上。

人少，本來這麼大的事情，萌少爺應該先和趙輕蘿商量一下。

趙輕蘿只是看了軒悅萌一眼，她沒有反對，在來丹州之前，她已經打算好了，這輩子，不管是軒悅萌做什麼，她都跟著，能離開天津，她就已經很滿足了，丹州的條件雖然艱苦，不過，這些天，在一塊原本什麼都沒有的土地上營造一個新的城市，雖然累一些，趙輕蘿的心情還是很不錯的。

萌少爺道：“以後，大家就都不要叫我少爺了，直接叫總裁，現在就我剛才的提議，大家開始表決！要養成民主的習慣，以後各級華粹會的決議，都是表決的方式來定案，表決不透過的，一定是大家的想法沒有一致，大家的想法不一致，就要找問題。”

所有人都舉手了，全票透過。

萌少爺的這個第一次華粹會代表大會，舉行的很突然，他是絕對的主宰，本來這個華粹會就是萌少爺一個人創辦的。

“好，大家都沒有意見，就透過了，下面是關於國民證的事情，在天津美租界，就已經有居民證，現在是國民證，是有區別的，以後在丹州，必須人人有國民證，國民證，每十年更換一次，特殊情況，還可以提前普查。外來人員，需要有暫時居住證和通行證，這兩個證件是臨時性的，要有日期約束，暫時居住證，以一年為期，通行證以一個月為期。什麼證件都沒有的，一律逮捕，有法律定罪！下面具體說說國民證，國民證分為三檔，第三檔，在丹州有住處的人，或者是被丹州的單位接收的人，先辦理戶口本，再申請國民證，凡是獲得了丹州國民證的就是丹州的人，可享有百分之二十五的醫療補助，養老補助。第二檔，在丹州有住房的漢人，或者對經過申請批准的其他民族，獲得國民證，申請的條件是科技人才，對丹州的科技有突出貢獻的人