“向百姓借錢？”呂蒙正一下就跳了起來，哎呀，遇著這麼一個官家，自己遲早得和寇準一個脾氣！

王旦見呂蒙正先跳了，便先忍了，估摸著這事還有得跳，呂蒙正跳累了，自己再上！和官家打交道，不光費心，還費力啊！

丁謂也是吃了一驚，但很快就調整好了表情，腦袋急速運轉，這事可該怎麼配合官家啊？還不如被貶出京去呢！

“官家可知，債臺高築是怎麼來的？”呂蒙正這個急啊。

小眼睛…呃，話說戰國末年，秦打趙國，兵逼洛陽，周天子周赦王聽取了大臣的意見，問洛陽富商借錢，聯合六國一起抵禦秦國，結果仗沒打起來，錢花了個差不多。

債主拿著債券天天在宮門外罵，周赦王就在宮裡修了個高臺，搬了進去，眼不見心不煩。

於是便有了債臺高築這麼個詞！

這知識都不是李先生教的，是啟蒙老師教的！

小眼睛表示，自己記性還真是不錯的！

“朕可不是周赦王！”小眼睛看向呂蒙正的眼神都不好了，自己可是有人品的啊，借錢還錢，天經地義的事，自己會賴賬麼？自己會賴賬麼？

就是自己想賴賬，也會被百姓罵的不敢賴賬啊！大宋的百姓比戰國時候洛陽的百姓更厲害啊！

洛陽？！

洛陽？！

小眼睛整個人都不好了，自己選了半天的都城，結果竟然又選了一個民風彪悍的地？

“朕拿洛陽宮殿抵押！”小眼睛豁出去了！

汴京百姓雖然厲害，好歹大家還相互熟悉的嘛，有幾十年的交情了，有些可有可無的事，汴京百姓還是會睜隻眼閉隻眼，抬抬手的，洛陽？洛陽百姓沒準早就卯足了勁兒要給自己個下馬威！

小眼睛錢還沒開始借呢，已經想著乾脆賴賬得了！

呂蒙正和王旦都是一驚，要知道，為了遷都，小眼睛可是和大臣們角力了許久呢！

呂蒙正輕嘆一聲，“官家愛民之心，臣深感敬佩！”為了不增加賦稅，竟然連遷都都可以暫緩了！

總不能搬去被抵押了的皇宮住吧？皇家還是要臉面的！遷都肯定不能按原計劃進行啊，國庫現在可是空空如也呢，就算等稅收收上來了，用錢的地方多，也不可能全拿來還錢！

王旦也被小眼睛的一番良苦用心給感動了，雖然官家依舊很不靠譜，但初衷是好的嘛，當下道：“官家，加稅一事，臣等務必仔細斟酌，此番雖然是向商人加稅，也一定儘量的減輕他們的負擔！”

“借，”小眼睛堅決道：“向商人借！給利錢！”

王旦便提醒小眼睛，向有錢的商人借錢，難度也不小的！大家會擔心，有一就有二，絕對不會輕易答應的！

丁謂想了想，“官家，臣倒有一想法，朝廷不找富戶借，朝廷將借條金額分小，最小金額暫定一兩，咱們再把要增稅的風聲放出去，商人們肯定會踴躍認購，哪怕擔心朝廷不還，總有借條在手，增稅，那可是白給朝廷的！光汴京的商戶，便能籌集到不少的銀錢，完全不用派人去和富戶商談借銀之事！”

小眼睛一拍桌子，對丁謂道：“這事就交給你了！”

呂蒙正和王旦還要阻攔，小眼睛擺手：“兩位愛卿就別攔了，如果借銀不順利，再考慮加稅！”

呂蒙正和王旦見小眼睛主意已定，只好勉為其難的同意了借錢，但卻不同意拿洛陽宮殿進行抵押，“朝廷每年都有賦稅呢！”

“就拿洛陽宮殿抵押！”小眼睛很堅決，“宮殿實實在在就在那，朝廷賦稅，大家瞧不著！”

呂蒙正和王旦給感動壞了，轉頭開始和丁謂一起研究，借多少才合適，利錢該定多少，務必不能多借！

三人和小眼睛一起熬了個通宵，總算制定出了個章程來，朝廷債券發行面向百姓，不分士農工商，人人都可認購，利錢比錢莊借貸利息低--這是肯定的，否則直接找錢莊借不就得了！--但對小老百姓來說，錢放家裡又生不了錢，能賺幾個銅板那也是賺啊！

丁謂認為，這個利錢對小老百姓還是很有吸引力的！所以，最後才將認購範圍從商人給擴大到了全體百姓。

早朝上，旨意一下，滿朝皆驚！

借錢？！還不是找富戶借？讓百姓自願認購？

拿洛陽宮殿進行抵押？要知道，洛陽宮殿的修建費用，國庫可只承擔了一半，另一半都是小眼睛的私庫給的！

連寇準都驚得不跳了，良久才出列，向小眼睛伏地長叩