是歷史前進的動力。我們必須承認，這是史無前例的新問題，能夠創造新歷史的新問題。任何的掩耳盜鈴，都會使我們錯過這個創造歷史的新機會。

其實，國家已經在試圖解決這個問題。在商品房價格快速上漲、民怨迅速集中的2006年5月，“國六條”出臺，旨在調整住房供應結構，扭轉房地產市場商品房“一股獨大”局面，以供應多元化抑制房價快速上漲。有關細則規定：自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建築面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所佔比重，必須達到開發建設總面積的70％以上。這意味著，至少有70％的人口將來要住到這樣的具有政策保障意義的房子裡。有人推理說，關於70％以上的比重，可能根據中國目前社會財富分配結構“20％的人口掌握80％的財富”來測算的，是為解決相對較窮的80％人口的住房問題。

對於“國六條”，當時理論界爭論較大，有的房地產商對此“笑而不答”。不少人認為，出臺“國六條”只是抑制商品房價格，只具有“戰術”意義，而不是“戰略”部署，大力發展商品房市場依然是戰略安排。用70％作戰術，掩護30％？這顯然不可思議。

然而市場證明，這似乎真的只是“戰術”。“國六條”後，房價繼續上漲，而且漲得更快。15個月後，2007年8月24日至25日，全國城市住房工作會議在京召開，會議強調，住房問題是重要的民生問題，要積極採取措施，加強廉租住房制度建設，解決好城市低收入家庭住房困難。繼續調整住房結構，穩定住房價格，促進房地產市場健康發展。會議重申，城市新開工住房建設中，套型在90平方米以下的住房面積必須達到70％以上，廉租住房、經濟適用住房、中小套型普通商品住房用地供應量不得低於70％。

然而市場繼續證明，這似乎繼續只是“戰術”：房價繼續快速上漲，並在半年後的2008年上半年達到此次高房價時代的頂峰。此後，本來是房地產政策博弈決戰的時候，但金融海嘯不期而至，國內房地產市場也隨風掉頭向下。6月，全國樓市出現1998年以來首次出現的量價齊跌的局面。7月，少數城市如深圳出現斷供者，一時哀鴻遍野。於是，房地產政策也大變臉，“降溫”戲劇性地變成了“救市”。真正的問題被掩蓋了。

“房價要下來，經濟要上去”

客觀地講，從供求關係來說，70％戰略遠未實現，住房結構並沒達到均衡，此次房價從下跌到低迷與政策房沒有多大關係，也就是說，房價不再瘋漲並沒有真實基礎。於是，僅僅半年後，2009年以來，樓市立即回敬了一個“小陽春”，在大城市，不少樓盤出現了“逆勢提價”的樂觀舉動。

有人說，此次金融危機前，中國以抑制投資、鼓勵自住為目的的“70/90”政策，加上金融和財稅政策配合，對於掌握社會80％財富的群體來說是致命的，此後這20％的群體沒有進入房地產市場，這是造成2008年大半年房地產市場持續低迷的主要原因。而金融危機後，中國出臺了一系列逆轉性大政策，特別是大降息和大減稅，這些掌握著80％財富的人重回房地產市場，於是有了“小陽春”。還有人說，“小陽春”只是觀望了半年的那部分80％人群的“剛性需求”的集中釋放而已。書包　網　。　想看書來

2　將來你住什麼樣的房（3）

然而，20％的多錢人不可能繼續買房，因為投資前景確實迷茫；80％的少錢人不可能一直“剛”下去，因為財富積累較慢。無論如何，總地來看，慣性復甦後的“小陽春”肯定長不了。

於是，政策房問題再次被重視。2009年3月30日，全國保障性安居工程工作會議在長沙召開。*中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議並作重要講話。他說，住房是民生之要，住宅建設產業鏈長、關聯度高。在當前形勢下，推進保障性住房建設，既能增加各方投資、帶動相關產業，又能刺激居民消費、促進民生改善，是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的重要舉措。必須從經濟社會發展的大局出發，把保障性安居工程建設好。

從經濟社會發展的大局出發看保障性住房建設，至少會看到兩點：第一，保障性住房大批供應會減少商品房購買力，而且為炒房客斷了大批下家，對未來的不合理的高房價預期釜底抽薪，從而“房價要下來”；第二，推進保障性住房建設，既能增加各方投資，帶動相關產業，又能刺激居民消費，從而“經濟要上去”。