間皆可以動工。正好到明年海堤壓實，你那種新水泥也就能派上用場。”

“還會用很多錢。”尹崇珂道。

“那小的就沒辦法了，不用錢海堤如何得成？再如欽江，欽江小的也看過地圖，哪裡面積很大，幾乎達到一萬頃。若是多方齊下，於上流水源築石中壩，一個個石中壩攔水，中游建水堰（水庫），即可防旱，又能在洪汛期蓄納一部分山洪之水。小的看過宋轉使的那些日記，山洪暴發原因有多種，一是颱風到來帶來的滂沱大雨，二是水土破壞，特別是百姓的刀耕火種，所到之處，林山全部燒成荒山，宋轉使，小的說得對否？”

“說得好，繼續說。”

“若是開發成功，百姓就會象湖南一些水利條件好的地區一樣，放棄刀耕火種，但這不是主要的，主要是如何開發。中上游齊治，下游開圍，這個不用費用龐大的鐵鏈塘與籠石塘，只要修一道土堤，在關健部分加石堤，以及宋轉使的那種新水泥，那麼萬頃良田即為民用。小的聽聞欽州也是瘴癘重災區，若是按照宋轉使的理論，主要就是這些淤溼之地所產生的毒氣與蚊毒，實際一旦變成圍田，就象潭州與洞庭湖一樣，那是千年未利用的沃土，是頭等良田，沒有了這些溼地，連瘴癘都減輕了。還有，欽江灣因為江水沖積下去許多泥水，南部海區不深，不利於大船航行，不過多數時候風平浪靜，一是利於宋轉使的那種曬鹽法，若鹽價下降，欽州有許多漁戶，讓他們用鹽將海魚醃漬起來，可以從靈渠運到中原各處。然後再鼓勵其先進的種植養殖，廣州成為廣南的明珠，欽州也可以成為廣南西部地區的明珠。”

“說得好，繼續說。”

“不敢，宋轉使，整個廣南若開墾得當，能得多少耕地？”嚴桐問。這顯然超過他的知識範疇。

“若開發得當，整個廣南可得耕地會有一百多萬頃，再全面實施先進的耕作方法。僅是一個廣南就可以養活現在我朝，唐閩契丹大理吐蕃所有百姓。但這個你別想了。廣南一無那麼多百姓，二無那麼多錢帛。”

“會有這麼多？”謝玭驚訝地問。

“整個廣南面積幾乎在四十五萬到五十萬平方皇裡。一平方皇裡近十七頃，就算開發百分之十五，會得到多少耕地，自己算去。而且可以輕鬆地一季兩熟，水資源豐富，產量遠比北方高，拋去瓜果蔬菜種植，以及茶蔗桑麻棉花，一半耕地種糧食。最少也有六十萬頃可耕糧食農田，一頃三百石，能否養活這天下的人？”

“原來它是一個好地方啊。”

宋九直接不想回答了，但他說得沒有誇張，如今廣南若從廣義上來說，還包括雲貴一部分，越南一部分，面積是接近了四十八平方公里，但不可能全部利用。特別是西部地區與五嶺地區，連潘美都睜一隻眼閉一隻眼，不敢產生多大的心思，對嚴桐說道：“你繼續說。”

“小的也是這麼認為。不過沒有想到這麼多……但人太少了。”

“直接說！”潘美喝道。人本來就少，又讓他弄死了幾萬人，這個最好不要提。

“是。所以小的認為不能全面鋪開，只要抓住幾個重心治理即可。例如韶州。用它來做山區河谷盆地的模型，模索更多的經驗。例如廣州與潮州惡溪三角洲。西部是桂州與邕州。欽江人少，能不能治理，小的不好說了。從邕桂往東比較容易治理，偽南漢也召集了許多蠻兵，他們一一被潘將軍擊敗，恩威並用，連蠻人都漸漸誠服，成為熟蠻，不過自邕桂向西就不易治理了。但也不能放棄，選擇幾個對朝廷友好的熟蠻區域治理，就象湖南那邊一樣，以辰州為中心，帶動周邊熟蠻與生蠻人。小的想法就這麼多了。”

“你將這個想法寫下來，再寫上兩條，一是香料，南海許多香料在廣南也可以種植，讓海商將它們種籽或者幼苗得來，向廣南移載。其次出海海商實行聯保法。”

“聯保法？”

“他們購貨後於市舶司登記在冊，除國家禁止物資外，不問貨源，不問購價，聯合起來登記，然後才能上船。船上的人與貨全部記錄在冊。到彼岸後聯手出售，若遇劫或遇海難，以售價相互賠償。”

“河洲契股？”謝玭道。

“也非是那種模式，在廣南他們有很多自主權，主要是逼他們自出海後強行聯合團結起來，人力船多，對抵抗海盜，能在異國他鄉不被人欺侮，共同承擔風險，有一個保障。省得暴富，或者一夜家破人亡。再補一條，現在的船我看過，多是一艙，那不妥，讓船匠們共同研究，將船艙隔成大小數艙或者十幾個艙，一處觸礁進水了，船不會沉