們怎麼去修訂，那肯定還是小農經濟，而且，許圉師、盧承慶、劉祥道他們也是有抱負的，也想展現自己的才能，他們是非常感激武媚娘，讓他們也參與進來，他們也是在認真修訂政策。

武媚娘是非常放心，給予他們寬容的環境，言者無罪，你們想說什麼就說什麼，我不會怪罪你們的，這又幫助武媚娘籠絡很多人心。

這些人可不是廢物，全都是精英來的，無一例外，包括李義府和許敬宗，他們也都是滿腹經綸，讀過許多聖賢書，孔孟那一套，他們豈會不知。

在武媚孃的主導下，在這些精英的努力下，這政策很快就修訂出來了，主要有四條，還有一條附加的。

第一條，勸農桑，薄徭賦。

主要內容就是獎勵農桑，家裡有餘糧者給予獎勵，開墾出新田地，給予獎賞，而且，家裡地不足多少畝的百姓，可以免稅，以及在中原推廣新農具，耕田技術，紡織技術。

看上去好像只是針對農桑，其實不然，要知道在韓藝的政策，技術和圖紙那都是壟斷的，是由商人出資研究出來的，那商人發明這些東西，那是為了賺錢，不是為了普世的，可是看這情形是得交出來一部分，因為國家要推廣這些，商人當然沒法反抗，包括元家的棉花紡織技術，也一定要交出來。當然，元家也一定會交，元家可不會跟朝廷作對。

薄徭賦就是免除百姓不必要的力役，但主要集中在兩都，在武媚孃的要求下，免除兩都所有的徭役，京畿地和洛陽的百姓今後都不需要服役，以往每個百姓，每年都得為朝廷工作十天半月，不管是掃大街，還是修葺房屋，這是稅制裡面的，這其實也是屬於減稅。

第二條，提倡節儉，禁浮巧，禁遷徙。

前半句是針對官員的，讓官員帶頭節儉，不能奢靡無度，禁浮巧，主要就是限制官員的排場，娛樂活動。這雖然是中原王朝的一貫方針，但是這明顯與韓藝的政策就是截然相反的，韓藝提倡消費主義，錢賺來就是要用，誰省錢發財的，消費就會帶來商機，商業就能夠得到發展。

後半句就是針對百姓的，限制百姓離開自己的鄉村，這個其實是一直有限制的，在中原人看來，背井離鄉是很淒涼的事，只不過在韓藝的主導下，這方面的限制變得很鬆，如今武媚娘又將它給收緊。

這其實也是典型小農經濟，與商業發展是敵對的，這人都不動，這商業不可能發展的起。

第三條，也就是重頭戲，就是全面徵收商稅，市稅不增，但將作坊稅提到市稅的兩倍，另外，關稅提高到百分之五，前面是千分之五，如今等於提高了十倍，這還不止，其中糧食和絲織品的關稅，更是提高到了百分之七，因為農桑乃是全民經濟，百姓主要反對的也就是這兩方面，限制商人操縱全民經濟，給你百分之七的稅，那商人只能漲價，那麼就不具備優勢，因為這東西家家戶戶都生產，你的貨進來，我的生計反而受到影響，這是完全符合民意的。而這關稅主要是在起點收，因為富商都集中在長安，在起點收就可以直接存入國庫，總之，你上船就得交稅，不是說出國，現在唐朝出國也只有吐蕃可以去了。

不但如此，還新增了山澤礦稅，這方面的稅收都是非常高昂，直接是百分之十至百分之二十，因為這些都是商人爭奪的資源，增開山澤礦稅，無疑又增加商人的成本。

當然，這些都是針對中原地區，半島、西北都不包括在內，武媚娘也不傻，徵稅徵到西北去，西北的百姓會理她嗎？可能都不認識武媚娘，徵他們的稅，只會自找不痛快。高句麗那邊的話，因為才剛剛打下來，都還沒有恢復過來，並且軍方是有涉及的，當時商人主要都是跟軍方打交道，簽訂的契約是有軍方的背景，武媚娘可沒有膽量去撕毀軍方的契約。

軍方也沒有人忠於武媚娘，人家那都是忠於李治的，包括李績在內，哪怕是在歷史上，軍權也一直都在李治手中，直到李治去世之後，武媚娘才逐漸掌控軍權。

不過，這已經足夠了。

第四條，就是增加八品以及八品以下官員的俸祿。這一條就是純粹籠絡人心，因為武媚娘借李義府提拔上來的人，現今都集中在**品，等於武媚娘藉此鞏固自己在朝中的勢力。

至於那附加的一條，就是父親在世，母親去世，也得守孝三年，原本是守孝一年的，這也體現出男尊女卑的思想。這看似不起眼的一條，其實裡面是大有內涵，武媚娘是一個現實主義者，她不會做無用之事，這一點她跟韓藝非常相似，故此他們一直都很有默契，這其實提升婦女的地位，她也是婦女，