上展來的，眾所周知我們國家的資源分佈非常的不均衡，人均佔有與土地的基數也是等等不一，困難主要體現在大規模的機械化生產無法實施，土地的土質酸鹼性、地形、水利灌溉、氣候等不利條件，也讓生產面臨著巨大的挑戰，單戶的耕種方式已經是不能滿足農村生存展的需求了隨著我們國家的經濟增長度，農民到城市打工或者直接到城市居住的人越來越多，買了房子就可以直接把戶口遷移過去，成為城鎮戶口這樣導致大量的農村年輕勞動力湧入了城市，土地流轉工作也無法從真正意義上解決目前的困境”

王勝光說道：“這是個越來越突出的矛盾，時代的農村年輕人都渴望著到城市裡工作、生活、居住，現在我國城鎮居民的基數要大於農村人口基數就是明顯的例子這樣一來隨著勞動力的大量入城，農村裡留來的都是那些年齡比較大或者失去勞動能力的，生產和生活就會逐漸陷入困境，對於農村經濟的展是個相當致命的影響為什麼會出現這個現象呢？那就是因為，我國農村現行的生產方式和思想觀念過於保守，小農經營模式相對嚴重，特別是一些不達的地區，土地種植的大都是糧食作物，經濟作物的種植遠遠沒有引起老百姓的重視，而且的品種和生產技術沒有得到推廣開，科學技術是第一生產力的概念沒有得到各級政府的貫徹和執行正是由於老百姓只看重眼前利益，得不到有效地引導，所以產品的質量也要打了很大的折扣，化肥農藥的過量使用，也讓我們的農業產品在銷售上失去競爭力”

高建彬說道：“我們國家前後幾屆政府都連續的加大了對農業的投入，在政策、資金、技術上都有了相當大的改善，卻沒有得到想要的結果，最主要的就是沒有解決最根本的東西從小農經濟向市場經濟的轉變過程中，老百姓的思想意識形態都保持著原有的格局，機械化和自動化遠遠沒有成為生產的主力，本來就不富裕的土地按照人口被分割成大大小小的格子塊，難以進行大規模的生產開而且土地種植的東西都是注重眼前的利益，有人種棉花就一窩蜂的都去種植棉花，有人種植果樹就都去種果樹，有人養雞都去辦養雞場，後果就是產品短時間就達到了飽和，再加上技術上的因素，只有少數人得到了機會，大部分人還是賠錢的”

李老爺子說道：“這也是我國農村經濟的現狀，國家政府扶持農副產品的生產，想要透過這種手段增加老百姓的收入，提高農業的競爭力，思路不能說是錯誤的，但是真要執行起來就漏洞百出，每年財政上劃撥出去上千億的資金，收效卻是微乎其微的這也說明了政府部門工作的一大問題，就是沒有很好的轉變為服務職能，官僚作風非常的嚴重，沒有擺正自己的位置，思想意識上得不到提高，無法及時給群眾提供市場資訊和技術指導，這就是政府職能轉變的必要性，再這樣下去老百姓就要失去對我們的信任了，沒有任何作用的政府還留著幹什麼呢？”

高建彬說道：“現在我們的老百姓所生產的只是最初級的產品，並沒有進行深加工這道程式，也就不會具備自己的附加值和市場競爭力從技術上和質量上落後達國家很多，同時也沒有得到應該有的支援，主要指的就是資訊和技術兩個方面，沒有良好的資訊科技支援，不但降低了產品的價值，而且出現了農產品豐收卻賣不出去的局面，而且價格非常不理想，收穫的越多卻賠的越多還有就是生產機械價格昂貴，同時對於產品的包裝、儲運、保鮮等也沒有得到好的途徑，如果這樣的情形長時間的存在，就會嚴重的打擊群眾的生產積極性，變得不願意再進行生產模式的革，也不相信政府的工作”

張老爺子點了點頭說道：“這就是你要進行農業深度開模式試點工作的主要原因？”高建彬說道：“是的，鑑於目前的狀況，所以我想到要用的模式來改變這個局面，以行政村為基礎實施轉變，以鄉鎮為單位組建集技術推廣、產品深加工、資訊支援等為一體的綜合性服務機構老百姓要做的就是一件事，按照土地的特點實施模式戰略，適合種有機蔬菜的就種蔬菜，適合種植糧食作物的就種植糧食，適合搞花圃苗木的也要給予支援，總而言之因地制宜因勢利導的基礎理念不變，把的技術運用到生產上面去不但村裡面要成立生產銷售的領導組，而且鄉鎮要對生產銷售運輸儲藏等起主導作用，充分揮政府職能部門的優勢，扶持當地的農業，逐步完成城鄉一體化的戰略目標”

王勝光說道：“國務院的農業部門經過深入研究，對於建彬同志的理念給予充分的支援，由他親自在海州市選擇一個鄉鎮進行試點工作，對此國家將不計成本的投入，為的就是想要藉此完成全國農業改革根本性的轉變提