“國聯？那有用嗎？就算伊朗王國去國聯申述，中國人也可以否決的。別忘了，中國可是常任理事國之一。”戴維·勞合·喬治皺起了眉頭。

國聯是第一次世界大戰結束後不久成立的一個國際組織。在第一次世界大戰期間，美國的一些資產階級和平團體積極主張建立一個調解國際糾紛的機構。美國總統威爾遜非常贊成這個主張，並將此納入他的“十四點原則”，力主建立國際聯盟這樣一個組織。

黃帝紀元4617年（19）1月18日，巴黎和會召開以後，威爾遜堅持首先討論建立國際聯盟的問題，並主張把《國聯盟約》列為《對德和約》的必要組成部分。但是，在英法兩國的操縱下，巴黎和會決定設立一個國聯盟約起草委員會，由威爾遜擔任主席，這樣，威爾遜首先建立國際聯盟的要求未被採納。《國聯盟約》起草委員會收到許多國家和團體提出的草案和陳述書，並就對戰敗國的殖民地和附屬地實行委任統治問題、“門羅主義”列入《盟約》問題、反對在移民問題上的種族歧視問題等展開激烈的爭論。《國聯盟約》經過26次修改之後，於黃帝紀元4617年（19）4月28日在巴黎和會上透過。

《凡爾賽和約》的第一部分就是《國際聯盟盟約》。《盟約》中確定了國際聯盟的組織機構、職能、原則和會員國的義務。黃帝紀元4618年（20）1月10日和約正式生效的這一天，在威爾遜主持下國際聯盟宣告正式成立。凡是在大戰中對德奧集團宣戰的國家和新成立的國家都是國際聯盟的創始會員國。這樣，國聯共有44個會員國，後來逐漸增加到63個國家，總部設在日內瓦。

國際聯盟的主要機構有大會、理事會、秘書處，並附設國際法庭、國際勞工局等。其中最主要機構是理事會。《盟約》規定，美、英、法、意、中五國為常任理事國，另外還有四個非常任理事國。美國雖然是倡議國之一。但因與英、法爭奪領導權失敗而未參加，因此。常任理事國只剩下英、法、意、中四個。國際聯盟主要受英法兩國操縱。根據《國聯盟約》，理事會的職責是：草定裁軍計劃，稽核承擔委任統治的各國提出的年度報告，保障會員國領土完整，向大會提出解決國際爭端的議案，對侵略者實行經濟和軍事制裁等。

國際聯盟雖然是各國為防止武裝衝突、加強普遍和平與安全而建立國際機構的第一次嘗試，但在實踐中並沒有起到維護和平的作用。尤其是幾個大國，如果當世的四大強國。根本就不用在意國聯的約束。

“首相閣下，國聯固然不會對中華帝國構成什麼影響。但是，我們可以趁機在國際上揭露中華帝國的強盜行徑，讓全世界都知道中華帝國是什麼嘴臉。這樣的話，他們想要成為世界的領導者，就不是那麼容易了。”溫斯頓·丘吉爾一臉的笑容。他之所以提出這個建議，不在於真的要對中華帝國構成制裁之類的，只要能夠把中華帝國的名聲搞臭，那就足夠了。

眾人不由得眼前一亮，毫無疑問。中華帝國是英國為了保住世界霸主地位的一個主要對手。如果能夠搞臭中華帝國，那麼，中華帝國的名譽將嚴重受損。中華帝國想要取代英國成為世界霸主。就不是那麼容易的了。

“那麼，中國人會不會因此而惱羞成怒呢？”陸軍大臣德比伯爵有些擔心的說道。

“不用擔心這個。國聯的宗旨就是為了解決衝突。伊朗王國去國聯申述，這本來就是他們的權利。大英帝國作為國聯常任理事國之一，自然有義務調解中國和伊朗王國之間的衝突了。”溫斯頓·丘吉爾說道。

“那好，就這麼辦吧。發電報給我們駐國聯的代表，讓他們做好準備吧。另外，和伊朗人聯絡好，可別處什麼差錯。”戴維·勞合·喬治說道。

這些，都只不過是檯面底下的小把戲而已。如果弄的太大的。那就不好了。

“是，首相閣下。”外交大臣阿瑟·貝爾福點了點頭。

很快。英國人就行動了起來。黃帝紀元4618年（20）3月19日，就在中華帝國陸軍第7集團軍強行進入伊朗王國。強行借道的第二天，國聯在日內瓦開會，接受伊朗王國的申述，並且調停此次衝突。

伊朗王國會在國聯進行申述，這倒是出乎了中華帝國的意料，大家似乎沒有想到，伊朗人會這麼幹。不過，帝國駐國聯的常駐代表可不是吃素的。

按照國聯申述的議程，伊朗駐國聯代表向理事會陳述。

伊朗王國駐國聯的代表是一個小老頭子，鴿子矮小，長的也乾乾瘦瘦的，就好像是快要入土的一樣。