鳳九淵道：“我這不也正矛盾著麼？”

思菊道：“要不要宣內閣大臣來商議一下？”

鳳九淵想了想，問道：“以你來看，鳳凰界有沒有必要組建星際軍團？”又說：“利弊剛才我也分析了，說說你自己的看法！”

思菊道：“這得要看需要組建多少星際軍團才能在聯合抵抗軍獲得應有的政治地位了！”

鳳九淵道：“最起碼要二十個標準合眾**團，這是最起碼的！”

思菊一聽竟然要維持如此龐大的軍事力量，道：“二十個標準軍團，這不可能，以鳳凰界的財力和人力，即便組建得起這樣一支星際軍事力量，也是維持不起的。我不贊成！”

鳳九淵就道：“既是如此，那就把傳旨所有內閣大臣和御前軍事會議的成員來鳳鳴宮議事吧！”

內閣大臣一共有十三人，御前軍事會議成員有七人，除去身份重疊的，與會的共有十六人。內閣大臣分別是首相武定中、主管軍務副相刑部尚書路德文、尚書令華子啟、侍中王平芳、兵部尚書丁秀、吏部尚書阿布都、財部尚書楊文和、關部尚書許庸、理藩院尚書孫三讓、民部尚書王嘉胤、禮部尚書施序之、核審部尚書蘇元浩，其中有武定中、路德文、丁秀和許庸四兼著御前軍事會議成員的身份。另參會的御前軍事會議成員有蕭可立、江懷恩和聞越三人。汪百鳴因年歲，不堪其任，請辭了。史箴也因出任鳳凰界駐聯合抵抗軍全權特使而免除了御前軍事會議成員的身份。新增了周密之。而周密之和索哈牙因在前線，也就無法參加會議了。

直到思菊該到的人都已經到齊了之後，鳳九淵才哦了一聲，掃視了諸臣一眼，就道：“武定中、華子啟、王平芳、施序之和楊文和賜座。把討論的議題發給他們！”

待所有大臣都看完了議題之後，嗡嗡的議論之聲驟起。

鳳九淵也是權衡難下，道：“我這也是頭疼得很，所以把你們都叫來了。說說吧，要不要組建星際軍團！”

第一個發言的是聞越，他道：“皇上，臣以為，就算是不要地面軍團也必須組建星際軍團，這對我們來說太重要了……”滔滔不絕地將星際軍團的重要性和優勢說了一通，又講述了在燭光防線上親眼所見所聞，得出的結論是：“……就算是裁盡所有地面部隊，也要組建星際軍團！”次他之後，蕭可立和江懷恩也附議。

楊文和冷哼一聲，道：“敢問三位都督，你們可知道組建一個星際軍團要多少錢？朝廷是否有能力負擔得起呢？”此言一出，軍政兩方就開始了激烈的討論，口水仗打得鳳九淵是頭昏腦脹。

見武定中不說話，鳳九淵擺了擺手，示意所有人安靜，問：“武定中，你什麼意見？”

武定中道：“臣在想：這些星際軍團組建起來之後，能用多久？如果用不了多久，又該怎麼處置？”他畢竟是首相，看問題和想問題都與其他人不同，一言就道中了要害。

孫三讓道：“這有什麼難的，咱們不用了，可以拿來賣呀。這一來一回，成本是虧不了的，而且東西還用了，怎麼算怎麼賺！”

禮部尚書施序之聽了這話，冷哼一聲，道：“孫大人，請注意你的言辭！”

施序之是幾朝老臣，三度出任禮部尚書，品行端正，聲望極隆，他這一開口，別說是孫三讓，就連鳳九淵也不敢說施序之責得不對。孫三讓還得起身道：“是！”

被施序之這一打斷，所有討論者頭腦也漸漸冷靜了下來。鳳九淵道：“現在需要考慮的是，咱們要不要放棄這個支配中宇宙世界秩序的機會。如果你們覺得這對鳳凰界來說沒有多大的意義，那麼，我們只需儘自己的力便可！”

這個問題很複雜，以前鳳凰界憑著裝備，可以間接地支配起中宇宙世界的秩序。儘管那時的鳳凰界的實力不是中宇宙世界最強大的，但因為沒有強有力的競爭對手，所以就是鳳凰界一家獨大，影響力絕對不容小覷。而今不但是左宇宙世界擠了進來，連玄武紀的軍火商也擠了進來，多頭競爭之下，鳳凰界這個土霸王還能保持優勢嗎？如果不能，那還能維持自己的國勢和生存模式嗎？

這些都是需要考慮的，所以，不是單純說有錢沒錢的問題。

施序之已經白髮皤然，顫顫巍巍地站了起來，道：“皇上，臣有一言……”

鳳九淵見他竟然站了起來說話，暗道：“這老頭，不知道又得有一番怎樣的諄諄教誨，這下可夠得咱們頭疼的了！”只得道：“有倫先生不知有何高論？”有倫是施序之的字，鳳九淵這般稱呼，是對他的尊敬了。