就是，國際金融機構與各國國有銀行合作，為私有銀行的貸款提供部分擔保，為清潔技術和可再生能源產品進行融資。在中國，對國際金融機構的擔保支援的需求就很大，已經超過了可提供的基金力度。世界銀行集團下屬的多邊投資擔保機構（Multilateral　Investment　Guarantee　Agency）應該承擔起這樣的任務，即以國際金融機構模式為起點，建立新產品，解決高能效產品投資的跨期風險問題。國際金融機構和多邊投資擔保機構都應該透過海外私人投資公司（Overseas　Private　Investment　Corporation）等投資擔保機制，建立國家風險規避措施標準。57

分擔責任、擔保風險：碳固存（carbon　capture　and　sequestration）等技術需要經過多年的商業測試才能真正投入使用。58應建立全球風險擔保機制，可免除國家法律責任，以鼓勵在技術前沿領域開展國際合作。各國需要就國家法律免責的條件進行協商並達成一致。此外，各國還要在國內實施配套專案，與研製有著特定風險且價格昂貴的試點產品的公司分擔責任，實現產品的商業化。例如，法國最近宣佈了一項碳固存倡議，為12個私人投資的碳固存試點專案承擔責任。59　。。

抑制氣候變化（15）

建立公—私投資夥伴關係：目前，《氣候變化框架公約》下的清潔發展機制制定了一些投資激勵措施，以減少發展中國家的溫室氣體排放。透過這樣的方式，清潔發展機制可以支援發展中國家的增長，並將資本引入到那些能產生最重大環境影響的投資市場。不過，清潔發展機制還需要進行大刀闊斧的改革，這樣它就不用再為工業國家掏錢，去開展那些可能透過其他方式也能籌到錢的能效專案。

利用開發銀行：世界銀行和各地區開發銀行應該繼續作為中心點，為發展中國家的能源基礎設施專案融資，為氣候變化影響的適應能力建設提供支援。2008年，英國、美國和日本承諾為世界銀行氣候投資基金（World　Bank　Climate　Investment　Funds）注資50億—100億美元，透過技術創新和清潔技術配置，以及氣候適應能力建設，加速向低碳增長的轉型。60中國也表示，有興趣為非洲的綠色基礎設施建設提供資金，這將有助於中國在非洲的其他投資。能源公司和經營其他商品的公司在貧困國家的基礎設施開發建設中也是有利益的。開發銀行應建立一種機制，將私人基金與投資需求匹配起來，並制定共同的標準。將私人資本和其他援助透過一個共同的渠道引入，可以保證質量，減輕多重捐資給發展中國家造成的管理負擔（第九章將對此予以討論），從而使發展中國家受益。

監控保護雨林：聯合國環境規劃署、聯合國開發計劃署，以及聯合國糧食和農業組織於2008年9月發起了一個“減少濫砍濫伐和森林退化造成的溫室氣體排放計劃”（Reduced　Emissions　from　Deforestation　and　Forest　Degradation　Program），幫助九個發展中國家（包括*、印度尼西亞和辛巴威）建立森林覆蓋情況的監控、評估和報告體系。挪威捐資3500萬美元啟動專案第一階段行動。該計劃將成為重要的實地試驗，將會表明外部融資是否能有效降低毀林速率。61

開發創新型技術：應建立一個可續資的國際基金，啟動資金為100億美元，基金將用於資助各種競爭性的技術創新倡議。基金可以由國際能源機構管理，向公共和私人申請者開放。基金的資助重點是技術創新和商業發展能力。它將致力於在風險最大的技術領域減輕投資責任，並在私營部門和公共研究與開發專案之間搭建合作橋樑。基金的一部分可以儲備起來，資助那些努力構建公—私夥伴關係並致力於研究工作及其產業化的非政府組織和專案，如民間研究和發展基金會（Civilian　Research　and　Development　Foundation）等。該基金會已聘請了成千上萬名武器專家和研究機構，為他們提供商業機會。

建立國際研究夥伴網路：可以在各國的國家實驗室、大學的研究實驗室、其他專業研究中心和私營部門的創新和投資中心之間建立一個網路。這個網路可以釋出技術創新的最新進展，將同一個領域的科學家聯絡起來。網路中的研究夥伴可以尋求技術基金的資助，也可以在範圍更大的投機資本社團中尋求資助。