檢打量著其貌不揚的張定。

“其一，島上現在漢人不多，漢話也不是主流，暫時必須依靠軍隊做後盾，或懷柔，或高壓，讓當地的異族百姓先感受到大明的存在，然後再疏導民心。”張定不知道朱由檢和三院十部的大臣們是否同意自己的意見，他的心中惴惴不安。

“這裡是新收復的土地，民心暫時不附，當然離不開軍隊的支援。”李春燁第一個出言支援張定。

“先示威，再施恩，張愛卿說得不錯。”朱由檢微微頷首，“愛卿還有哪兩條措施？”

“其二，重新分配島上的良田，荷蘭人只重視商業開發，當地的百姓必然遭到荷蘭人的欺凌，如果重新分配土地，大明必然得到一部分百姓的擁護——凡是不接納大明的百姓，可以少分土地。”張定不知道島上是否進入農耕社會，但島上肯定不是遊牧狀況，土地應該是當地百姓的最愛。

“嗯，順應大明的百姓就會有飯吃，甚至會脫貧致富，愛卿所言甚是，還有第三呢？”

“其三，向島上移民，增加漢人的數量，以漢人的行為，為整個島嶼樹立規範，推廣大明律法……”在朱由檢的鼓勵下，張定說得更加流暢了，開始時的擔心早就一掃而空。

朱由檢正要說話，突然一個人搶著說：“陛下，還應該在島上推廣聖人之言，讓這些化外之人早日接受聖人的教誨。”不用看，一定是教育部長孔貞運，他才不管誰去管理這些島嶼，他只是覺得，凡是大明土地上的百姓，一定要接受聖人的教誨，“寧可食無肉，不可無聖言”。

“哈哈，兩位愛卿說得都有道理。”朱由檢龍心大悅，“張愛卿能說出施政方略，說明是一個有心人，既然愛卿有意替朕分憂，也別知府了，就當個省長吧！”

“省長？”張定一時呆住了，這是連升三級，難道這樣的好事真的落到自己頭上？“陛下……”

“張省長，還不叩頭謝恩？”王永光早就看出朱由檢對張定的興趣，他盤算了下，張定擔任省長，恰好去掉他的一道難題。

“臣……臣謝主隆恩！”張定頓時醒悟過來，當堂向朱由檢叩頭謝恩。

“起來吧，張愛卿。”朱由檢雙眼含笑，“愛卿剛才說得不錯，島上的百姓長期受到西洋人的欺凌，愛卿去了這些島嶼，應該以懷柔為主，他們雖非我族，卻已經是大明的百姓了。”

張定匍匐在地，“臣一定銘記陛下的教誨。”然後才起身，依然立在朝臣的中後排。

“當然，光懷柔也不行。”朱由檢面色一凜，“先是葡萄牙，現在是荷蘭，將這些島嶼當做他們發財的工具，大明趕走這些紅頭髮藍眼睛的西洋人，初期可能受到當地百姓的歡迎，但如果有人不領情，必須堅決採取果斷的措施。”

張定向朱由檢拱了拱手，“敢問陛下，如果當地百姓不服教化，臣該如何去處？”

朱由檢想了想，看來還是要直接講明瞭，反正現在還沒有聯合國，別人不會來干涉大明的內政，“或者消滅，或者讓他們離開這些島嶼，如果他們選擇離開，我大明所有的土地，都不會接納他們。”

“臣明白了。”張定突然想起，大明在關外的各省，似乎就是這麼做的。

“張愛卿，朕必須先行說明，大明暫時無力向這些島嶼移民，一切，只能靠愛卿自己了。”朱由檢心想，現在需要移民的地方太多，特別是婆羅洲，只能暫時委屈張定了，不過大明人口龐大，如果百姓自願移民南洋，朝廷絕對不會反對。

“陛下，臣能否用優惠的政策，吸引當地百姓歸化為漢人？”張定心道，陛下可以不給移民，但必須要給予寬鬆的政策。

“張愛卿的意思是……”

“臣此次去蘇島，必然要登記當地的人口，凡是自願登記為漢人的，無論是否從事農業耕作，將分給良田三十畝，但凡不願登記為漢人的，只分給二十畝，甚至十畝，此外，還要允許歸化的漢人進入官府為吏。”

“這裡是大明新收復的土地，願意歸化為漢人的，朕同意愛卿的策略。”朱由檢突然想到，這裡可能已經傳播了伊斯蘭文化，“愛卿要在當地傳播漢文化，歸化為漢人的，要信奉大明的儒教，佛教、道教也可，這類人群可給予三年免稅期。”

張定自然不明白朱由檢的用意，不過朱由檢能給予優惠的政策，那就足夠了，“陛下，臣一定不辱使命，爭取早日歸化當地的百姓。”

“愛卿去了蘇拉威西島，還要在當地發展工商業，比如，成立貿易公司，建立固定的貿易路線，這樣也可吸引漢人去當地