修建，成本同樣很高，因此修得不是很多，就是主要的二十幾個堡砦與州軍縣城。

河北有水路，運費要便宜一點，河東卻多是旱路，因此於幷州設了一個水泥作坊，製作水泥。非是用來盈利的，主要就是軍用。

依然以防禦為主，並不象是進攻燕雲的樣子，否則這樣幹，成本太大。

有可能這樣一來，遼軍南下難度增加。

不過遼國那邊同樣在休生養息，加上兩次大敗，遼國心中沒底兒，只好眼睜睜地看著這些堡砦在迅速增大加固。但從戰略上來說，除了多山區的河東讓人頭痛外，宋朝就是加固了二十幾個砦城，還是不能完全抵擋遼騎南下，廣大的平川讓空檔太多。只能說兵力加強，堡砦加固，增加許多速度快的騎兵，儘管這種草草練出來的騎兵讓遼國人輕視，但防禦強度加大了。

而且它的缺陷很多，宋朝練騎兵，不象遼國。人家大多數就是從小在馬背上長大的，宋朝騎兵得經常騎在馬上跑。射，相互配合。因此需要更多的空間。

這是眼下，河北河東有很多閒田，若放在澶淵之盟後，邊境人口增加，可能侷限性更大，即便如此，這也掣肘著宋朝騎兵數量的增加。

還有養馬的費用，即便前線廣植牧草與雜糧，以資馬糧。但馬的胃口必然比人胃口大多了，甚至還要喂少量雞子以壯馬匹，隨著騎兵數量增加，前線糧草顯然開始嚴重不足，必須從後方向前線調運，導致軍費漸漸在增加中。

還有馬的缺乏，因此這一批調到西北的新兵，有意訓練成騎兵的比例數量減少了，不足兩成。也訓練騎術，那僅是為了達到