長安城。

城門外。

此地，聚集了大批的流民，有老有幼，有男有女，全部都是髒兮兮的窩在一旁。

默默的等待著開飯的時候。

雖然此地施粥，但是一天也就兩頓。

一個人只有一碗，李世民為了後續更多的災民著想，自然是不會一直性將這群人餵飽。

只能夠說餓不死就行了。

如果說一開始就大量的施粥，讓所有人吃飽，等流民越來越多，糧食不夠，只怕會鬧出大事來。

“唉，杜相，這一次，為何會有這麼的災情，過兩日還有六萬的百姓，再過幾日還有二十萬，長安城也支援不住了啊！”

房玄齡站在城牆上，看著下方一個個飢餓的百姓，心中充滿了嘆息。

“長安城本就不適合種糧，城中的存糧也都是各地調運過來的，只怕撐不了多久啊！”

杜如晦無奈的搖搖頭。

長安城面積非常的大，土地雖然肥沃，但事實上不適合種植水稻，所以長安城裡面的糧食，其實都是各地運過來的。

現在一批批的流民過來，不斷的消耗著長安城糧食。

若是各地沒有糧食送過來，那麼幾十萬的流民就會變成長安城最大的威脅。

“儘量穩住所有百姓吧。”

房玄齡無奈的搖搖頭。

災情經常都會出現，每一次都會死去非常多的人，有餓死的，也有打架打死的，也有搶食物而死的。

甚至於還有一些人是被吃掉的。

“恩，現在我們能做的，就是讓他們不要餓死，再催促各地調糧過來。”

杜如晦微微點頭。

而這個時候。

一個稚嫩的聲音卻是傳了過來。

“嘻嘻嘻，房伯伯，杜伯伯你們在這裡啊！”

隨後，只見到李恪蹭蹭的從一旁跑了上來。

“秦王您怎麼來了？”

房玄齡疑惑的看了一眼李恪。

“諾，聖旨和契約，你們看一眼吧。”

李恪倒是沒有廢話，直接將契約和聖旨遞給了杜如晦和房玄齡。

兩人仔細的看看聖旨又看了看契約。

頓時面露欣喜之色，隨後眉頭一皺。

仔細的思索起來。

“秦王，您是準備將這批百姓們安置在哪？”

杜如晦似乎發現了什麼，開口詢問道。

房玄齡眼睛一亮，也明白過來：“莫不是去您的封地？”

杜如晦和房玄齡的智商那是毋庸置疑的。

兩人也非常瞭解李恪，無利不起早啊。

沒有利益的事情，李恪怎麼可能會幹呢。

這一次，專門找李世民，但下這個苦差事，肯定是有利益所在啊。

正常情況，施粥賑災，是一件好事也是一件壞事。

至少目前來說是一件壞事。

因為流民太多了，糧食不足，一旦流民餓肚子了，那必定是會大鬧。

那麼負責賑災的人就會受到責罰。

若是糧食完全足夠，那來賑災就是過來鍍金，讓所有百姓們都開心一下的。

“嘻嘻嘻，果然父皇太蠢了，容易騙，還是杜伯伯和房伯伯聰明！”

李恪笑嘻嘻的說道。

“我準備以工代賑！”

“哦？以工代賑？”

杜如晦和房玄齡兩人互相對視一眼，他們還真的沒有聽過這個詞。

“不錯，若是單純的救災，有何用，百姓如此眾多，能夠養他們多久呢？”

李恪點點頭，看著下面一個個的流民，眼中不免是有些憐憫。

“這裡有許多的青壯，明明是可以幹活的！”

“我準備包吃包住，讓他們幫我建造封地，兩全其美，何不樂哉？”

李恪笑眯眯的看著杜如晦和房玄齡。

“嘶！”

“奇妙的想法！”

杜如晦驚訝的說道。

“絕佳的想法！”房玄齡嘆道。

“秦王果然聰慧！”

房玄齡跟杜如晦恭敬的朝著李恪一拜，這是心悅誠服。

災情出現了這麼多次，但從未有人提出過這種想法，李恪乃是第一人。

“以工代賑，能夠讓百姓們不會白白養著力氣，甚至於等災情過去，他們還能夠有一定的積蓄回去重建家園。”