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“……因而**十三靜候俄國與外蒙古之間情勢的進展，得到外蒙古脫離中國的訊息後，共和三年初與庫倫簽訂蒙藏條約，互相承認彼此為獨立國家，加劇北方政府的不安，英國與西藏的結合，致使政府走上談判桌。

共和三年底會議在印度西北的西姆拉，由中英藏三方代表召開。三方代表分別是陳貽範、麥克馬洪及藏人夏札，會中藏人首開其緒，提出六點要求，其主要內容是西**立、中藏劃界、**喇嘛在中蒙的宗教權以及瞻對事件的賠償。陳貽範則以鮮明的歷史事實提出反駁，重申中國對藏的主權。

英國提出調停約稿，否定中國主權的申明，並要求劃分內外藏，內外藏以金沙江為界，以東稱內藏，其事務由漢藏共理；以西稱外藏，由西藏政府自理。陳貽範堅決反對，會議陷入僵局，英國強烈要求先議劃界，中國無奈應命，經過多次磋商，允許西藏自治，陳貽範在草約上畫押。共和四年約文刊佈後，舉國大譁，我國代表就沒有簽字，而此時歐戰業已爆發，英國人無暇東顧，此協議未及實施……”

就在蔡鍔介紹著西藏現況的歷史背景時，一直靜等著松坡介紹完這些前因後果之後，司馬才緩色提出了自己這次來的目的。

“松坡，先不談這些，這些事情咱們都知道，他**十三世親英也罷、仇英也罷，英國佬賊心死不死都與我們無關，咱們中國的事不需要顧忌他們！我想問一件事，現在蒙軍進藏的時機是否成熟，以川邊戰事為藉口進藏！”

司馬的提問讓蔡鍔先是一愣，但隨即釋然，他會這時候跑來找自己談關於西藏的事物，除了是對西藏動起了腦子之外，絕無其它的理由，早在川邊戰事剛起時，蔡鍔就曾考慮過在疆藏一帶佯動以圖牽制西藏地方，但是最好的解決辦法還是武力徹底解決西藏問題。

“川邊戰事自然是最好的藉口，而庫倫的蒙軍自建成以來，除了在剿滅三音諾顏部的叛亂時動了之外，一直以來都是閒養著，藏軍裝備落後、戰鬥力較差，蒙古進藏可以全部騎兵部隊自青海長驅直入拉薩，如此既可解決西藏諸事！來蒙軍進藏一可鞏固邊防，但是最重要的原因是利用蒙軍進藏加深蒙藏之間的矛盾，以免蒙藏合流！幾百年來每當西藏生變時，韃子的那些皇帝首先想到的就是蒙軍，不是因為蒙古人的戰鬥力，而是因為蒙古人的信仰，蒙古人和藏人皆信喇嘛教，共信活佛，兩者一但合流後果不堪設想。蒙軍是咱們最好的選擇，而且我們不需要支付的高額撫卹金！所需後勤補及除彈藥外其餘無論糧餉均可就地徵繳。”

在西北收復並取消蒙古自治之後，按蒙古分治計劃，將蒙古分成車臣省，與土謝圖省、扎薩克圖省、三音諾顏省、柯布多省四省，省長由邊防公署直接派員擔任，而四地汗王、勳貴則是被納入了富有西北特色的議會行參政議政之權，一年多以來，隨著近萬處武裝農場和數十萬移民的進入蒙古，蒙古的人口構成正在發生著轉變。

變化最大的當數庫倫，過去庫倫城有半城男之說，千百年來那些旅蒙商號只有男掌櫃和男夥計，沒有女人，而現在的庫倫城至少在表面上看來和國內的中等城市並沒有什麼區別，大量的關內移民已經改變了這座城市。

隨著邊防軍在西伯利亞投入的兵力的逐步增大，而庫倫城則成為邊防軍的後勤補給重要中轉站，一年多以來形成了一個以庫倫東北處的烏蘭花基地為中心的兵站，以佔地面積龐大的紅城軍營為中心分佈著烏蘭花儲運站、空軍烏蘭花基地、烏蘭花野戰醫院等等一系列的軍事基地，形成了庫倫城此時的一個特點，兵比民多，基地比城大，而蒙古守備軍的軍營則位於紅城軍營一旁。

總兵力為兩萬三千人的蒙古守備軍是一支軍官來自西北，士兵完全由蒙古人組成的軍隊，這些蒙古士兵大都是從前蒙古官軍中挑選精銳編成，之所以建立蒙古守備軍的原因很簡單，是為了實施蒙古地方自治的策略，比如在去年鎮壓三音諾顏汗王的叛變時，當時仍為蒙古官軍就發揮了積極的作用，有時候蒙古官軍的行動之果斷超出他人的想象，三音諾顏汗王全族皆是蒙古官軍的俘虜，一人未走失，全部移交中央處置。

在蒙古守備軍軍營的操練場上和平時一樣，百人一堆、數十人一團的圍在那觀看著摔跤比賽，摔跤從來都是蒙古男人的最愛，蒙古族摔跤起初具有很大的軍事體育性質，主要用以鍛鍊力量、體魄和技巧，而在蒙古守備軍中，則是做為格鬥軍技。