，方為上策。”

鄭居中：“契丹是大宋之患，絕不可助其變強，但與我和議已久，當守信諾，不宜毀約合攻，讓其自滅為善。”

李綱：“契丹若是衰敗，需防女真為患。”

蔡京：“女真小族，有何可慮？翦除北遼乃為首務。”朝中眾臣大多贊同。

此時的女真對宋朝尚無威脅，誰也不會想到十年後他們給北宋帶來了巨大災難。此等輕敵之風切不可長，若是任其氾濫，將來要吃大虧。

劉通：“女真一族，民風驃悍，善騎射，野心極大，將來是我大宋勁敵，不可不防。”遙遠之事，眾人哪聽得進。

隨後眾人再議，雖有人不贊同對遼用兵，但在徽宗支援下，基本採用劉通的觀點。廷議的結果，靜觀其變，從中取利，壯大自己，伺機夾擊契丹，收復國土。但在對金方略上，草草結束，未曾定策。

宋人後來在聯金攻遼的過程中，得到不少甜頭，對金國的防範更不在意。劉通每常提請徽宗關注，同時屢屢警示朝中大臣，可是乏人理會，蔡京、童貫之流甚至嗤之以鼻，劉通不得已而另謀他策。徽宗之才不如父兄遠甚，神宗、哲宗致力於開疆拓土，徽宗得到北遼的一些土地就很滿足，根本不想與金人作戰，更怕與金兵作戰，懶散好逸之性暴露無遺。

方策已定，徽宗任劉通為使節出訪遼國，以安堯臣為副使，太學士陳韜為遼文通譯。西夏事務則暫緩派出使臣。安堯臣力主固本安民，建言通好契丹，反對進攻遼國，徽宗採納朝中和議派的部分意見，讓他與劉通一同出訪考察遼金軍政要務。

出發前，茹碧二女千叮嚀萬囑咐，要他如何如何照顧好自己，說路邊的野花不能採，外番的女人不能碰，回來時帶些北地的禮物回家，如是者再三，依依不捨。劉家長輩們則叫他不要在外多逗留，辦完事情早回。劉老太太說，你是咱大宋國的使臣，可不能丟了大宋朝的臉面