冰雪城的城主府裡面。

陸炎的意識迴歸了本體，發現雷傲、巨靈神和金雕正坐在他的周圍護法，心裡面湧起一股暖意。

有些時候你不得不承認，當你願意真心對別人的時候，別人也還你真心，你是會感動的。

陸炎一開始是想利用雷傲、巨靈神和金雕，但這三人內心純樸，只要你對他好一點，他就願意還給你一萬倍。

他現在寧願一輩子與雷傲他們這些非人類種族為伍，也不願意跟正神學宮和溫同權那幫假正經共同生存。

“大哥，您回來啦。”巨靈神有些驚訝，他沒想到陸炎回來的這麼快。

陸炎看著醒了來的三兄弟，說道：“我也沒想到，正神學宮他們能這麼無恥，除了軒轅離還是一個正常人以外，其餘人都已經瘋了，為了自己的利益瘋了。”

雷傲說道：“大哥，您想怎麼做？”

陸炎說道：“先培養人員，我負責煉藥，你們負責教導，儘快培養出來一批二十四階左右，具有超強戰鬥力的修士。”

“交給我們。”雷傲三人一起說道。

換別的事情他們未必能行，但教導法術的話，他們不過是將自己修煉的方法重新教別人一遍，但凡是有點天賦的人都能學的明白。

陸炎說道：“在教導之前，還有一件事要做，這是我們建國的基調。”

他帶著雷傲三人來到城內，將四十萬老百姓都聚集到了一起，原本這些人就在萬冰海和李笑天他們那裡登記，很快人員就集合到了城牆下面。

陸炎看著他們高聲說道：“我知道大家很不願意再次被我集合起來，我也不想這麼麻煩，今天來跟大家就說一件事。”

“從今天開始，大家自己選擇住處，該住所區域範圍內一百個人裡面，選出來3個執事官。”

“這些執事官負責處理你們的內部糾紛和矛盾，完全由你們進行民主選舉，每兩年選一次，中途可以進行彈劾。”

“執事官的選拔不允許以家族的方式選舉，如果你們家族人多，那整個家族也只有一票。”

“我的意思很明確，最大限度的保證大家的人身自由和人身安全，來到這個世界，我們為的就是修煉，修煉的目的是什麼，不就是為了自由嗎？”

“今天開始，我就把自由還給大家，以後咱們這群人就互相依存著生活，誰想破壞我們的自由，就是跟我們所有人為敵，大家同不同意。”

全場四十萬人早已被陸炎的話說的熱血沸騰，他們來到這裡的目的不就是為了自由嗎？可他們沒想到來到這裡反而失去了自由，現在好了，有陸炎帶頭，將他們的自由拿回來了，他們豈能不興奮。

“同意，我們同意。”山呼海嘯般的聲音響徹冰雪城。

原本大家還對陸炎這邊心存疑慮，現在他們沒有任何的懷疑了，四十萬人加快了登記的速度，然後，各自回到了他們的居住區域，在蠻族戰士和蠻荒城戰士的監督之下，完成了第一輪的選舉工作。

陸炎之前就在12號區域搞過選舉工作，對於這件事他輕車熟路，四十萬人僅僅用了一週的時間便完成了第一批執事官的選舉工作。

執事官再進行第二批次的選舉，陸炎規定每一萬人組成一個生活區域，由這個區域的三百個執事官再次選舉，選出來三個大執事官，負責與陸炎這邊進行溝通。

大執事官的彈劾機制與普通執事官相同，所以，這是一個絕對公平的機制，官員只能儘可能的為下面的人謀福利，才能一直坐在那個位置上，否則就得被能為社群服務的人取代。

冰雪城的四十萬人，在一個月之後，形成了四十個這樣的大型社群。

陸炎不可能每一次開會都把四十萬集合起來，於是，他把四十個大型社群的大執事官集合起來開會。

讓陸炎沒想到的是，劉朝旭、羅星海、魏寒都成了大執事官，進入到了核心管理層。

“老大。”魏寒三人滿臉喜色的來到陸炎面前，眼神裡都帶著絕對的恭敬。

這是他們夢寐以求的公正和自由，原本他們以為一輩子都無法實現了呢，沒想到竟然在陸炎這裡實現了。

陸炎真正意義上的沒有參與他們的選舉和管理工作，他們區域的大執事官，完全是由他們自己選舉出來的，可以說，他們如果想要造陸炎的反，現在就能做到，可陸炎依然強硬的推行了這個制度，不止是對他們的絕對信任，也是擁有著對這個制度的絕對信仰。

“很不錯，我果然沒有看錯人，你