行遷移，而人口相對較多的種族可以先遷移一部分，等建立起比較完善的生活設施之後再遷移其餘的族人。”

對於炎黃族的這個方案大家都是比較贊成的，畢竟，幾十億人口一下子湧入炎黃王國的話，那絕對是一個大問題，幾十億人的遷移不是口頭上說說那麼簡單的，還需要無數的工作要做的，這次的會議就要拿出一個上體的辦法來，那一個種族先進行移民，移民的路線如何走，要準備那些物質等等，這些工作都要落到具體的實處才行。

“針對兩大神殿對種族的政策，我們炎黃族國防部商量過了，你們在移民的路上不會太安全的，如果只是靠你們自己的力量，只怕在移民的路上就已經被兩大神殿殺傷了一大半了，因此，為了你們移民過程中的安全，我炎黃族會派出軍隊保護你們平安地移民到炎黃王國，只不過，我炎黃族現在在西大陸上的兵力是有限的，勢不可能會全部都派出去保護你們，更沒有充足的兵力幫你們一齊移民，因此，我們只能是一部分一部分地進行移民，因此，我們有必須商量出一個移民先後的程式，如那一個種族現在的生存環境最差，那一個種族面臨著種族存亡的危險等，還有，再根據種族所居住地等的不同，我們都要商量好，設計好路線，準備好種類的物資等等，這可是一個非常麻煩的工作，希望大家不要急，更不要爭，我們最好能夠在半個月之內解決問題。”

這一個問題倒是在比較友好的氣氛下解決問題，每形成一個決議，炎黃族的軍隊就出發去幫各族進行移民了，而炎黃族所控制下的奴隸們也開始為新的移民們做好各種的準備工作，如建設新城市、開墾新的耕地等，一切的工作都在進行得井井有條，這讓各族驚歎炎黃族的工作效率。

移民是一個非常大的工作，絕對不可能在一天兩天內就能夠完成的，按他們商量的時間表，能夠在三十年內完成百族移民大遷移就算是不錯了，不過，百族的代表們都是興奮的，有炎黃族的幫助，他們的未來日子必然會好過得多，至少，沒有兩大神殿的壓迫，他們不會再生活在朝不保夕的日子裡。

具體的移民工作當然不用文鐵筆去負責，他只負責開好這次的百族大會：“各位，我們之前的兩個議題大家都完成得非常好，但是，第三個議題才是最關鍵的一個議題，就是制訂出炎黃王國的憲法。大家在這段時間以來都明白什麼是憲法了，所以，關於憲法我就不用多說了，不過，在制訂憲法的之前，我有三個問題想先提出來的，並且，這四個問題不解決的話，我們就沒有必要去制訂這部憲法了。”

“第一個問題，就是領導與被領導的問題，炎黃王國是我炎黃族建立起來的一個國家，是我炎黃族下屬的一個國家，大家要注意了，我說的是下屬，也就是說，炎黃王國是隸屬我炎黃族的，她將會和天光帝國一樣，成為我炎黃族的屬國，但是，比屬國更加沒有大的自由度，是我炎黃族直屬的國家，因此，我炎黃族在炎黃王國中具體絕對的領導權，這個絕對的領導權指的是外交和軍事權力，這一點，我希望大家能夠明白，好了，大家可以開始討論了，如果你們不能接受這一點的話，那就不會再討論下去了。”

巨魔族的代表比洛卡羅*巖說：“代主席，可不可以更詳細地解釋什麼是絕對的領導權。”“這麼說吧，這裡有一份天光帝國成為我炎黃族屬國的法律，你們可以參照一下，基本上沒有什麼兩樣，只不過，有兩點不同，第一，進貢的數量不同，炎黃王國每年需要進貢給我族的數量比天光帝國多一倍，第二，我族對炎黃王國有徵兵權，不需要透過炎黃王國就可以直接下達徵兵的命令。其他的就沒有什麼不同了。”

百族的代表們雖然都不願意接受這種條件，不過，他們都明白，他們現在也只能依附於炎黃族而存在，所以，在商量了一天之後，他們都表示接受這一條件。

“第二個問題，就是軍隊的指揮權，在平時，炎黃王國的部隊由炎黃王國的統治層自己管理，但是，當戰爭到來的時候，我炎黃族需要調動部隊的時候，有權力在任何時候接管炎黃王國的軍隊指揮權，當然了，在我族接管指揮權的時候我們會先下達通知的。”對於這一點沒有什麼好說的，只不過是第一條的延續，各族都表示可以接受，他們都能夠理解這一點，如果炎黃族沒有絕對的權力的話，又如何能夠管理更多的屬國呢？

“第三個問題，就是科學技術問題。因為炎黃王國是我炎黃族的直屬國家，所以，在技術上有許多的優惠，但是，在科學技術上，我族會根據炎黃王國的發展情況而提供科學技術，而所提供的科學技術的等級一般來說會