此人卻去搞什麼海軍，便宜你了。

方聲遠承認妻子看得很準。的確，在建國之前，自己沒有太值得誇耀的功績。因此政府也就沒有資格跟總統叫板，只能屈從於總統的威壓了。

現在龍謙讓政府主導與日本的善後談判也不是壞事。建國後幾年在經濟上取得的成就鼓舞了方聲遠的信心，他更希望就此與日本締結長久的和平。戰爭對經濟的摧殘太嚴重了，好在這次山東的精華地域並未受到影響，破壞有限。但根據民政部和財政部的估計，戰前追加的預算是肯定突破了，導致了今年的財政赤字加大。這是沒辦法的事，好在戰爭打贏了，至少可以從日本人那裡撈回一些損失。

日本會是什麼態度？方聲遠找來了楊度諮詢。此人對於國際局勢有些獨到的研究，尤其是對日本。方聲遠認為楊皙子大才槃槃，可以重用。曾有意讓其在政府部門擔任要職。楊度也曾對他表示過願意承擔一些實際性工作。但龍謙卻對此人不那麼有興趣，說此人是戰國策士一類的人物，空談誤國，甚至比不上端方之流。所以曾在憲法制定及司法部“幫忙”的楊度一直沒有獲得實際的權力。留在國會系統，雖然清要，但卻沒有什麼實權。

楊度分析了大隈重信內閣下臺的原因，認為山縣有朋為代表的藩閥勢力迫於壓力的讓步很勉強，按照他的理解，山縣有朋在這次日本政局鉅變中的表現似乎不那麼正常。其中究竟有什麼貓膩，他也說不清楚。楊度肯定地說，西園寺雖然是元老之一，但其威望根本不能與日本陸軍的代表人物山縣有朋相抗衡，根本不能與伊藤博文相比。據說伊藤病體沉重，伊藤退出政壇，怕是無人可制山縣了。

楊度認為西園寺內閣的上臺對於限制日本軍部勢力有作用的，對中日和平是有利的，所以我國應當促成西園寺內閣的穩定執政，因而不應在戰後問題上過於逼迫日本，從而導致軍部勢力的反彈。

楊度對方聲遠說，縱觀各國政治，特別是東方各國，軍方與文官系統的鬥爭是普遍的。軍方主戰卻是禍國，文官主和卻是愛國。中國孱弱已久，好不容易獲得建設良機，絕不應窮兵黷武。打仗犧牲的是下級官兵，獲利的是高階將領。比如封國柱將軍立此大功，怕是要升元帥了吧？這就給那些追隨總統的大將們一個提示，要想升官，非打仗不可。但捫心自問，我國的國力真到了縱橫亞洲無敵的地步了嗎？如果逼得狠了，必然導致日本政局的再次鉅變。對我國並非好事。全面分析中日兩國的政治軍事經濟。我不敢說我國已經壓倒了日本。至少在工業基礎和國民素質上有差距。

方聲遠認為楊度的看法是對的。

方聲遠在勤政殿會議後動作很快，用了不到一天的時間，由外交部統稿，拿出了一個和談綱要。包括用庚子賠款尾款抵扣戰爭賠款、收回漢口、廣州、沙市三處租界（上述三地日資全部沒收）、日本公開向中國道歉等三大內容。但沒有涉及公開懲辦戰爭罪犯。

核心是賠款。

庚子賠款日本佔比為7。73％。合計白銀為3880兩，自1902起，十三年間。以海關銀和鹽稅為抵押，業已償還1190萬兩，尚餘2690萬兩，按照華元匯率（跟日元大致相當），大致是2700萬元。漢口等三地日資尚無準確數字，估計最高不過300萬元，合計為3000萬。

跟預計的戰費支出至少有5000萬以上的差距。

這個數字是方聲遠定的，曾遭到周學熙和段祺瑞的質疑，認為這樣太便宜日本了。但方聲遠問及日本的財政是否可以承受8000萬元或者更多的賠款？周學熙反問，當初日本在馬關逼迫我國在割讓臺灣等地外賠償兩億兩白銀，日本在內的列強在辛丑年逼迫我國賠償三億兩白銀，何嘗考慮過我國的支付能力？

方聲遠認為，收回三地租界，免除每年約104萬華元的庚子賠款也可以了，逼得太緊，導致日本的強烈反彈，就像當年日俄戰爭，一分錢拿不到，我們豈不太虧？

方聲遠實在是不想讓戰爭繼續下去了。

11月3日晚，方聲遠照例先讓秘書打電話給海晏堂，然後帶了唐紹儀去向龍謙彙報政府的正式意見。

一般人認為，總統和總理都居住在西苑，應該是日日見面才是。總理要面見總統，哪裡需要先電話請示嘛。錯！實際情況是，他們這些位居最高層的大員們彼此來往極少，除了重要的公務外，一般公務上的意見交流都是透過公文和電話進行的，更不要說是私事了。海晏堂作為總統臨時官邸，很少有人因私事拜謁。可以隨意進入海晏堂“串門”的人極少，是一種特殊