曰不如此無法養家也。然而大多數官員並沒有貪贓枉法的機會，生活極為寒酸，甚至要妻兒做工貼補家用。這就造成了一種怪現象，只有敢下黑手者才能過上好日子，越是清廉自守者，就越發清苦難捱。遂使貪汙受賄為正途，使清廉自守為無能。長此以往，風氣大壞，傳之地方，則百姓亦深受其苦也。

皇帝看後，深以為然，命內閣主持廷推商議為官員加俸。經過激烈的辯論後，直接加俸的方案被否決，因為那有違祖制。取而代之的，是以‘職務津貼’的形式貼補官員的生活，每年的元旦、清明、端午、中秋、重陽、乾元六個節日發放。而且這筆資金並不從兩京十三省的賦稅中支出，而是由朝廷在安南和呂宋的收益發放……這筆錢，原先是給隆慶皇帝花差的，現在皇帝還小用不著，就先給他的大臣們解燃眉之急了。

對於這種慨他人之慷，又能賺得好名聲的事兒，大臣們自然是無不應允，於是從這一年的重陽節開始，在京官員便享受起了比俸祿還高的津貼——收入增幅最大的，是六科以及都察院的御史，他們除了與同僚相同的職務津貼外，還享受所謂的‘廉政津貼’，亂七八糟加起來，一名七品給事中拿到的薪俸，已經與三品官持平了。至少能保證其無需任何接濟，便可衣食無憂，全家也能過上比較體面的生活了。

對於這次加薪，沈默對外的說法，自然是‘高薪養廉’，並且還煞有介事的重申，從此之後貪汙將不會被姑息……但來自五百年後的首輔大人，十分清楚人的貪念是得寸進尺的，沒有嚴格的監管，再高的薪俸也養不出廉政，所以他並未對此抱多少希望。

他的目地只有一個，說白了就是邀買人心！

作為一名在軍政地方都多年任職，並且比尋常人多了五百年見識的首輔，沈默對如何推動這個龐大帝國有清醒的認識——一項政策能否付諸實施，實施後或成或敗，全靠看它能否得到大部分文官的支援，否則理論上再完美，仍不過是空中樓閣。

全國兩京十三省，近兩億人口，幾百萬士紳鄉宦，卻只有兩萬名官員。對於兩億黎民百姓，他們的力量自然是最大的，想要推翻一個王朝，少不了他們出力。但農民的要求又是最低的，他們不在乎誰當皇帝，朝局如何，只要有口飯吃、能活下去了，就不會起來造反，更不可能支援任何變化。所以在能活下去的時候，他們是被統治者，不讀書，不明理，與統治者缺乏共同語言，合作也無從談起。

和各地士紳合作，也不會收到很大的效果，因為他們的分佈地區過廣，區域性利害不同，註定了無法協調。

剩下唯一可行的，就是與全體文官的合作，這樣的好處顯而易見。首先，他們是這個國家的統治階層，如果沒有取得他們的同意，辦任何事情都將此路不通；而且，作為接受同樣教育，同樣出身的一群人，只要沈默不表現出獨裁的傾向，不侵害到他們的利益，他們便會認同他，支援他；第三點也十分重要，這個階層的人數最少，是兩億人、幾百萬人收買起來簡單，還是兩萬人收買起來簡單，這筆賬很好算。

所以沈默看準了一切問題的關鍵，就在於全體文官的互相合作，互相信賴，以致於精誠團結，眾志成城。

有道是得人心者得天下，到底是要得到那些人的心，這一點沒搞明白，一切都是瞎搞。

第八八三章　流年（下）

此外翻遍史書，在隆慶六年下半年，就只有上仁聖皇太后、慈聖皇太后尊號，葬大行皇帝於大峪嶺幾件事情，其餘一切都按部就班，與人們所預想的大相徑庭。

本來在朝野看來，新朝的大政方針既經發表，中樞人選也分別確定，沈閣老必然會銳意進取，想有一番作為，大家也做好了被蹂躪的準備。然而出乎人們意料的是，年輕的首輔大人，似乎缺乏創造新場面的興趣，一切都遵循著原先的政策方針。

這不只是人們的猜測，甚至沈默本人也在不同場合數度表示說：‘僕代高閣老為首揆，一切只是人事的變動，不是政策的變動。’所以高拱時期的一切政策要繼續執行，最多隻會根據實際情況微調。

在私下裡，他對身邊人解釋說，當初高閣老制定隆慶新政時，自己全程參與，可以說，自己所有的心血都浸在其中，所以雖然新鄭公去國，我還是要堅持執行下去。他的這一態度，也得到了朝野的贊同，因為由高拱主導的隆慶新政，雖然只有短短四年時間，但效果極好，他不為了凸視訊記憶體在感而折騰，本身就是老成沉穩的表現。

轉過年來，改元萬曆，正月庚子沈默以皇帝的名義宣佈，在全國範圍推行條編之