當時的劉焉，在朝中素有名望，以至於劉焉前往益州上任時，朝中不少士大夫，紛紛去官，跟隨劉焉入蜀，其中的代表就是侍中董扶和太倉令趙韙，要知道這二人當時在朝中，都是位列九卿這樣的高官，由此足可說明劉焉往昔的威勢。

劉焉從漢靈帝中平五年冬（185年），進入成都，掌管益州，父子兩代至今已有二十多年，其子劉璋，雖然缺乏進取之心，但卻也是個仁厚之人，因此漢末這幾十年中原的動亂，一直沒有對益州產生太大的影響。

相反益州因為偏安的原因，這幾十年人口增長迅速，錢糧滿倉，堆積如山，更有大軍七八萬，又有名將張任統軍，若不是劉璋為人過於懦弱，以益州的實力，何至於連漢中張魯都戰勝不了。

身穿蜀錦披風的劉璋，頭戴白玉冠，劍眉闊臉，雖然相貌俊秀，但他臉上那油光滿面的白皙面板，一看就是養尊處優的身子骨。

此刻面對滿堂文武將官，分成了兩派爭吵著，一派主張領軍抗敵，這派人主要是以張任為首的武將。

另一派人主張尋求援軍，抵抗夏侯淵和張魯的聯軍，這一派人自是以張松為首。

不管是張任還是張松，都是屬於本地派，兩人在蜀郡之中，各自的實力也都不容忽視，張任掌軍，負責城衛軍系統，掌握外城兩萬兵馬，但由於張任起於貧寒，所以在地方上並沒有勢力，完全是靠著劉璋父子的信任和扶持，方才成為軍中實權人物。

但別駕張松就完全不同，他手中雖然沒有軍權，但卻是文官之首，而且張松家族，屬於蜀郡望族，家族勢力在益州，可謂盤根錯節，掌握著無數官員的命脈，自是一個不容忽視的存在。

尤其是自從跟諸葛亮搭上線後，張松一改往日的清高持重，在蜀郡治所成都，廣結人脈，散盡家財，只為樹立名望。

以前一直被劉璋邊沿化的法正孟達二人，對於自己不獲重任，也是聽之任之，一意孤行，多年來，庸庸無為，一副得過且過，安於現狀的過著半隱居的生活。

以前二人跟張松的交情，更多是秉性相投，並不摻雜著功利因素，但自從張松從荊州歸來，與二人密談之後，二人很快就被張松舉薦，擔任了重要的職務。

法正被委任為勸學從事，並且擔任劉璋長子劉循兒子的先生，並且在劉循統率的戍衛中軍中，兼任了贊軍校尉一職，孟達被委任蜀郡郡尉，負責郡中軍務。

李嚴此刻也被委任為成都令，掌管成都大小事物，掌握全城大權。

這樣一來，以張松、法正、孟達、李嚴四人，幾乎完全控制了整個成都所有號令，只要張任的城衛軍出征，那麼劉璋的整個中樞，很可能會被完全架空。

首先張松是益州別駕，別駕乃是州牧最主要的佐官之一，劉璋所有的號令，幾乎皆出自他的手，其次是法正和孟達，法正在中軍擔任校尉，掌握軍中機密兵符，隨時可以調動軍士，孟達身為蜀郡郡尉，同樣掌管著蜀郡的三千城防兵馬，而李嚴作為成都令，自是有權調動成都城內一切事務。

為什麼說張松四人，幾乎把持了整個中樞呢，這自然是有道理。益州作為大漢的十三州刺史部，轄地數千裡，最多時掌管十三個郡，一百六十多縣，鼎盛時期，人口三四百萬。

就是現在劉璋治下的益州，也有八個大郡，人口超過百萬，益州治所為蜀郡，蜀郡治所為成都縣，因此成都縣也就成了整個益州的中心，無論是劉璋的州牧府邸，還是蜀郡太守府，那都是在成都城內。

李嚴這個成都令，雖然只是一個縣令，但在益州，那絕對是分量最重的一個，周邊的一些郡太守，手中的權柄，也未必有李嚴的大。

張松和張任二人，一人掌軍，一人掌政，在成都那都是舉重輕重的人物，如今這兩人意見產生分歧，劉璋自是難以決斷。

更何況前方軍情緊急，據說張魯和夏侯淵的數萬大軍，不日即將抵達葭萌關，眼見二人仍然爭吵不休，劉璋不由拂袖道：“爾等若要爭吵，可出去吵完再議。”

眼見劉璋發怒，張松和張任這才作揖請罪閉口，眼見二人住口後，大廳一下子安靜了下來，劉璋鬆了口氣，道：“二位所言皆有理，當務之急，還得抵禦來犯之敵方是要務，不知哪位大人，可有好的建言？”

“主公，下臣有一中庸之道，不知當講不當講。”法正在張松的授意下，出列作揖道。

“孝直有話但說無妨。”劉璋揚手點頭道。

法正微微頷首，作揖道：“主公乃漢室宗親，操乃漢賊，與董卓之流無異，皆