他這個費省長捉襟見肘。

一想到財政資金，楊立峰也是頭痛得很，省裡需要解決的問題也實在是太多了，需要用錢的地方實在是太多了，而一些應急的資金，預算內的資金那是不敢動的，唯有在預算外想辦法。

而眼下正是農村青黃不接之時，對貝湖財政來講也是如此，各項財政、稅款因為去年年底突擊徵收，今年開年這幾個月許多款項難以到賬，所以他也只有拆東牆補西牆。

其他地市每月上繳省財政基數太少，楊立峰根本就瞧不上，真正能解燃眉之急的也就是省城和安新，所以他主要是在這兩邊做工作，特別是陸政東這邊更是他的重點，楊立峰的想法是讓安新能夠在預算外資金上繳省財政的資金上加快一點速度，打個時間差。

不過這樣的事情同樣讓楊立峰感到棘手，安新和省城都是副省級城市，市財政收入採取三級分成體制，即每年上交貝湖省財政百分之三十、上繳中央百分之三十，貝湖自留百分之四十。

副省級城市的財政收支主要由中央財政決定，享受省級經濟管理許可權，財政計劃也實行單列。因為這樣的原因，貝湖財政幾乎是不會給安新撥付資金的，這一時期安新所有財政支出都是從安新自留的那百分之四十和爭取中央撥款來解決財政支出的。

所以因此在九十年代中期省裡和副省級城市因為許可權等等引發了諸多問題，九五年的時候，中央經過研究正式明確了副省級城市的權利義務和地位，同時取消部分城市的計劃單列體制，將原來計劃單列市正式確定為副省級市，副省級市中仍實行計劃單列的，按照有關規定繼續享受原有的管理許可權；不再實行計劃單列的，原來中央賦予的許可權原則上暫不改變；對原來不是計劃單列的，其許可權需要調整變動的，由所在省和中央有關部門協商後確定。

這是經濟職能上的界定，而在人事問題上，副