就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之後都採取了工業支援農業、城市支援農村的發展戰略。我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業,經濟增長的動力主要來自非農產業,根據國際經驗,我國現在已經跨入工業反哺農業的階段。因此,我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。
陸政東沉思了一會才繼續說道:
“新農村的經濟建設,主要指在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入,實現農民的富裕,努力縮小城鄉差距。
生產發展,是新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈,經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固,大廈就無從建起。如果經濟不發展,再美好的藍圖也無法變成現實。
生活寬裕,是新農村建設的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農村建設才能取得實實在在的成果。
鄉風文明,是農民素質的反映,體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展,新農村建設才是全面的、完整的。
村容整潔,是展現農村新貌的視窗,是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的,應該是髒亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。
管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民群眾當家做主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。”
陸政東環視了一下一下變得嚴肅的與會人員,道:“新農村的建設搞不好就容易走樣,這上面提出的目標很容易就變成村容村貌倒是能夠出現一定的改觀,或許還可以集中居民修一些居民安置點,但真正的核心往往是因為能力等等原因就忽視了,很容易就搞成形式主義。
必須要把城鄉協調發展作為其重要的組成部分,必須保證占人口大多數的農民參與發展程序、共享發展成果。如果我們忽視農民群眾的願望和切身利益,農村經濟社會發展長期滯後,我們的發展就不可能是全面協調可持續的,應當深刻認識建設新農村與全面發展的內在聯絡,更加自覺、主動地投身於新農村建設,促進經濟社會盡快轉入科學發展的新農村建設圖片社會主義軌道。
國際經驗表明,工農城鄉之間的協調發展,是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關係,經濟社會得到了迅速發展,較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關係,導致農村長期落後,致使整個國家經濟停滯甚至倒退,現代化程序嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓,把農村發展納入整個現代化程序,使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進,讓億萬農民共享改革開放的發展成果。”
陸政東繼續道:
“而要達成這些目標,建設新農村必須要有一個堅強有力的基層組織作為保證,這一項工作是重中之重,從今年開始廢止了農業稅,也把基層組織從繁瑣而又極易惡化幹群關係的收取稅費工作中解脫出來,這是一個契機,怎樣創造性的開展工作,既要保證基層組織工作執行經費,提高基層幹部的工作積極性,又要進一步密切幹群關係,提高基層組織和幹部在廣大農村群眾的威信和影響力,這是擺在我們各級黨組織最重要也是最艱難的一個問題。”
陸政東溫言對與會的晉安市委書記笑道:“你們認真搞一個試點,我希望今年能夠在晉安看到一個亮點,你有沒有信心啊?”
“省長既然這麼看重我們晉安,我們晉安當然責無旁貸!”
楊書記也是從最基層成長起來的幹部,尤其是在縣鄉一級都有十多年的工作經驗,曾經在鄉鎮上擔任書記鄉長多年,對於農村工作也是相當熟悉,建設新農村工作的調研,這讓楊書記也相當興奮,晉安不是省裡的農業大市,更不是省裡的農業強市,這一次晉安能夠爭取到這樣的試點機會,實在是出乎市委市政府一般人的意料,這足以說明陸政東對自己能力的認可和信任,“我們保證按照省長的意見,打造好一塊試驗田,然後逐步推廣