這樣的措施還是不能解決根本性的問題，要想扭轉這樣的情況，一是在國家的政策層面上要進行調整，只是這些國家規定的稅費都是大政方針，縣裡是作不了主。

我們所能做的事情一方面要從其他渠道增加縣鄉兩級財政的收入，為嚴禁農民不合理負擔創造條件，這也是我到宜藍之後就抓煤礦這一塊的主要原因之一，第二是積極為農民創造多種增收渠道創造條件，為此，我是想盡一切辦法把縣裡的交通條件進行改善。在減少農民的負擔的同時，更重要的是要農民增收，只有這樣，這樣的情況才能得到根本性的改變”

“我們宜藍是典型的山區，土地貧瘠，分散，完全要靠種植糧食來致富這不現實，還是隻有因地制宜，發展經濟作物，比如羅山鎮和臨山鎮，羅山距離縣城近，可以發展蔬菜種植，供應縣城，臨山發展蔬菜種植供應，而在山區，可以發展養殖業、果樹業，養蜂等等，這些肯定比種植糧食收入更高，能增加農民的一定收入，但是這也僅僅能夠改善一小部分家庭的經濟狀況，要想在短時間內改善全縣大多數農村家庭的收入，只有一條捷徑可以走，那就是以工帶農。”

“宜藍本來就推貧瘠，人多地少，這麼多人困在土地上也難有大作為，而要實現以工代農，一是大力發展縣裡的工業、大力發展鄉鎮企業和第三產業，轉移一部分勞動力，但是這是漸進地過程，需要有一定條件。更主要的還是要讓富裕的勞動力去沿海地區打工”

丘成雲一聽眼角微微一揚，饒有興趣的問道：“打工就能扭轉這樣的局面？”

陸政東點點頭：“應該是最快最有效的辦法，南巡講話之後，境外的投資者也吃下了定心丸，國內的勞動力成本很低，大量的勞動密集型企業進入，這些企業對基層普通員工素質要求不高，只要能吃苦耐勞，服從管理就行，絕大多數年輕農民都能勝任。”

陸政東說著：

“我們縣裡就是動員十萬人員出去務工，對於農業生產也不會有大的影響，這十