雖然老百姓普遍對當官的有一種警惕牴觸情緒，因此一開始的時候，韓東問什麼，他們要麼不說，要麼就說都好、沒什麼說的，根本就不說實話。

不過在韓東鍥而不捨之下，也還是讓不少人開啟了心扉，把實際情況吐露了出來。

瞭解到最基層老百姓的生活、生產狀況以後，韓東的心情越發地沉重。

這讓韓東想起了幾年以後，一位鄉黨委書記給總理寫了一封信，說“農民真苦，農村真窮，農業真危險”，結果“一舉成名”，也因此引起了中央對三農問題的高度關注。

而現在，韓東所看到的和了解到的，真實地反映了農民們的艱難狀況。

這讓韓東越發地下定決心，一定要想辦法幫助這些老百姓提高收入、提高生活水平。

一個月的調研走訪下來，韓東的臉都曬黑了許多。

這讓呂樂十分地疼惜。

可是韓東卻並不覺得累，他只是覺得痛心、揪心。

調研結束以後，韓東和姜榮光談了近三個小時，將自己所見所聞，以及自己的想法，和姜榮光進行了深入的交流。

姜榮光也被深深地震撼了。

看著臉色比以前黝黑了不少的韓東，他感嘆道：“老百姓的生活那麼辛苦，這是我們的責任啊韓書記，我們必須得想盡一切辦法，來改善老百姓的生活啊。”

韓東用力地吸了一口煙，道：“基層老百姓的生活、生存問題，在全國來說，都是一個嚴肅的問題，我們必須正確對待，一定要高度重視。現在我們雖然進行了定點幫扶工作，但是這對很多鄉鎮來說，還不過，我建議市財政要專門拿出一筆資金來，從全市最落後的鄉鎮開始，一個一個地去扶持，找專案、挖特色，千方百計促進當地的發展，這一筆錢不能省，就算是在其他地方摳一些也行。另外，我看可以從市委、市政府各部門，選調年富力強，有工作能力的科級、副科級幹部到這些鄉鎮去任職，對於這些人市委組織部要建立專門的檔案，提拔、升職方面，要給予優惠，對於在基層幹出了成績的，要大膽破格提拔……”

姜榮光看著韓東一臉焦心的樣子，心中暗自嘆息：“韓東真的是發了狠心了，不過老百姓的生活確實很惱火，不是有一句‘興，百姓苦；亡，百姓苦’的詞嗎，更何況我國現在處於發展過程之中，西川省又是地處西部，而榮州市在整個西川省也算是落後的，老百姓的生活肯定不會多麼的美好”

“韓書記，對於你提到掛職鍛鍊的辦法，我有一個建議，那就是為了增強大家的積極性，到基層任職的幹部，可以考慮提一級使用，只要能夠幹出成績，經過市委市政府的聯合檢查驗收，那麼也可以早一點調回市裡面。這樣形成有來有往，有所盼頭的局面，讓任職幹部首先不會從心中畏懼、反感這個事情。”

韓東點點頭，心中暗自嘆了一口氣，這也是沒有辦法的事情。讓市裡面的幹部到落後鄉鎮去任職，很多人肯定是打死都不願意去的。因此，要想達到目的，那就給予一定的優惠條件，動之以利。

而對於官場中的人來說，最大的利益，便是級別的提升。

是以姜榮光提出來的自願到基層任職的人，首先就給他提一級任用，這對很多人特別是年輕幹部來說，還是很有吸引力的。

“嗯，這個提議不錯，只要願意幹實事，願意為老百姓謀利益的同志，市委都要給予鼓勵。不過有一點，對於提了一級任用的幹部，如果不能在基層幹出成效來，那就不能調回市裡面，而且也不能調回區縣機關，不然誰都借這個機會下去撈級別那算怎麼回事”

“是的，所以要求市委組織部，建立專門的機制，嚴格考核，對於下放幹部的工作目標做出明確的規定，比如鄉鎮農民人均增收多少，都確定好。做到有獎有懲，獎懲相輔。”

韓東和姜榮光越聊越投機，中途韓東又把市委組織部長孟雪海叫來，一起商量這個事情。

第二天，韓東就召開了常委會，這次的會議，主要是安排選拔優秀中青年幹部到鄉鎮任職的工作。

韓東先講話，把自己調研的情況通報了一番，強調加強基層工作力度的重要性和緊迫性，指出了由市直部門年輕幹部到基層任職的重要意義。

隨後組織部長孟雪海把提前準備好的方案宣讀解釋了一番，眾人便就這個方案開始討論起來。

看到眾人討論得熱火朝天的，邱曉梅心中很不是滋味。

這麼大的事情，作為分管黨群的副書記，她竟然不知道。