上級確有困難，先貸款，為長遠計，既定目標，勢在必行。”

彭劍說到這裡，財政局長算了一筆賬：全市行政及部分可搬遷事業單位，總佔地約四千餘畝，所處位置不同，價格差異也大。保守估算，平均每畝以二十萬計，僅地皮一項，將有九個億進賬。客觀地說，實際資料，要高出許多，別的東西，隨著工業發展，可充斥市場，供大於求。唯它難以再生和拓展，土地作為商品，只會增值，不會貶價。當然，決不以賣地皮為業，要以投資、融資建造為主，成永久性財源……

財政局長沒說完，城建局長開腔：按城市橫三縱四街區改造規劃，拓寬後百分之七十處於臨街優勢，均可蓋成營業性建築。除少數市民住房，均屬國有資產，即使不拆遷，多為五、六十年代初所建，經過*十年炮轟槍襲人為破壞，不少成危房，也得注入資金重建。拆遷、拍賣或改建商業用房，實為一舉兩得之利，隨著市場經濟繁榮，物流提速，升值十分可觀。按市府決策，一是政府投資，建成後租賃，開源增收長效進賬，二是招標租用自建，有二十年使用經營權，其前景頗具吸引力，經摸底，不少企業和個人翹首出臺，可減輕財政壓力。三是拍賣地皮，政府不投入，中標者自建自受益，明確歸屬權，拓寬就業渠道，增加稅款收入……

他沒講完，招商局長沈峰說：“原來不看好，可說一錢不值那片廣袤鹽鹼荒漠，隨著政治重心轉移，潛心改造包裝，栽上梧桐樹，引得鳳凰來，隨著招商引資步伐加快，開發區地價決非現定每畝十萬元，會水漲船高，對幾家前來投資公司意向摸底，急於搶灘，連他們都承認，一旦形成規模，地價將直線攀升。除去四通及相關設施運作，雖先由政府或貸款支付，其實投去的是‘蛋’，收回來的卻是隻‘老母雞’”……

沈峰話未完，引起鬨堂大笑。

他一本正經：“這是事實，僅地價一項，十分可觀。不過，得假以時日，完善優勢互補相關政策，加大引資力度。”

城建局長被打斷的話，又接上來：“拆遷後不被看好地段，採取道路暢通、廣留空間、鋪草坪、砌假山、搞噴泉、植花木，打造優美環境，建賓館、飯店、寫字樓，第一任內旅遊景點稍作整頓，這無煙行業，已招來八方遊客，服務部門講，入住率高得驚人，隨著外商及沿海公司湧入，服務設施看漲。餘下地皮，建成商品房，解決市民住房難問題。”

由於有第一任後期投入大量精力深入調研、評估和測算，各職能部門負責人心中已有一本賬，會議開得既務虛又務實。彭劍最後佈置，各單位領導要一分為二，一套主抓日常工作，一套抓第二任內幾項重點工程。對時間、任務、質量作了具體分工後：“同志們，根據中央政策，加快向市場經濟轉型，著眼富民這一主導思想，全黨抓經濟，共同謀發展。農業上，在彰州小山鎮開始農工商貿集一體同時，向工業強市進軍，加強國有企業整頓、改革，刻不容緩。強化工業組合，對科技含量高，環境汙染少，市場有生命力，不惜注入巨資，提高產品品牌與拓展規模並舉，打響知名度，進軍、覆蓋市場佔有率。對耗能高，汙染嚴重粗放型產品，別說蠅頭小利，即使短時間回報豐厚，以長遠計，敢刺刀見紅，決心淘汰。換屆前考核並一致認同六家資不抵債，決定破產，將有一萬五千名職工失去工作，八家企業拍賣，由有實力的單位或個人認購、組合或獨立經營，保守估算，將有五千人下崗，另有十二家為工業全面改制摸經驗，實行股份制，減員增效，也將裁減萬餘名職工。其餘百分之八十骨幹企業，全力扶持，但必須加強班子建設，實行重組。”

彭劍說到這裡，稍喘口氣，似下了最大決心：“社會已步入前所未有競爭時代，也是發現和人才輩出年代，國家落後，就要捱打，企業不大刀闊斧革除陳規舊俗，會被淘汰，堅決剔除論資排輩弊端，對一些佔著茅坑不拉屎、坐著等靠要、四平八穩無所事事、乃至拉關係，不顧工人疾苦，專會媚上者，毫不手軟拉下馬，人不分南北，地不分東西，內挖外請，把懂技術、開拓型、廉潔奉公、群眾擁戴、不分黨派，排除幹部、工人身份限制，不拘一格大膽提拔到領導崗位上。為使企業不斷更新裝置，產品向高科技轉化，工人成為真正主人，亦可以內部入股形式，既是勞動者，又是股東，重組後，也會有近兩萬人面臨下崗。粗略估計，全市將有十餘萬職工走再就業之路。另外，每年初、高中、技校畢業生，適齡就業青年，也是不容忽視弱勢群體。這浩浩大軍解決不好，不僅失掉飯碗，將帶來一系列社會問題。作為一級政府，總不能讓群眾無業可就，沒飯