，最大的政府也只是一個微不足道的消費者。但是在發達國家，政府的主要經濟職能是重新分配30％～50％的國民收入。因此，在國民收入的分配上，政府政策的更迭產生的影響最大。

其他３個部門——衛生保健、教育和休閒——都是產品和服務（即物資商品）的主要使用者。但是它們都不提供物資，即不滿足物質上的需求。

而且，所有這４個部門都不屬於“自由市場”，不按經濟學家的供求關係規律運轉，尤其不“受價格波動的影響”，總之不符合經濟學家認定的模式，或不遵守經濟學家的理論。

然而，在發達國家的經濟中，即使在最資本主義化的經濟中，它們的份額都超過了一半。

因此，這４個部門的趨勢是戰略要考慮的頭等大事，而且在今後的幾十年，它們肯定要發生劇變。

傳統形式上的政府負責徵收和重新分配國民收入，現在不應該再保持發展的勢頭（雖然目前的數字，特別是美國和英國的，不支援這種觀點）。但是，所有發達國家儘管已經實行“私有化”，可它們的政府仍然迅速掌握了最新和非常有效的工具，去影響，而不是控制可支配收入的分配。這種工具就是最新頒佈的法規，即透過控制和引導經濟資源，實現新的目標，如環境目標。因此，在行業或企業的戰略中，首先要考慮的應該是政府。書包　網　。　想看書來

第2章戰略——新的必然趨勢（6）

相比之下，休閒產業是“成熟”的產業，而且是可能“正在走下坡路”的產業。在發達國家，逐步減少每週的工作時間的潮流可能已經接近尾聲。實際上，有跡象表明，工作時間有再次增加的可能，特別是在美國和英國。休閒市場曾經是20世紀僅次於軍火行業發展最快的市場，現在已經顯現出下降的跡象：爭奪時間，即爭奪休閒市場“購買力”的競爭愈演愈烈；利潤率大幅下降；產品之間的差別越來越小，例如到電影院看電影與在家看錄影。

從人口統計數字上看，衛生保健和教育行業應繼續保持較大的發展勢頭。但是在這兩個部門內肯定會出現顯著的變化，例如，如前所述，從為年輕人提供教育機會，到為受過高等教育的成年知識工作者提供繼續教育。同時，在每一個發達國家，衛生保健領域可能出現這樣那樣的變化，而且變化得更徹底，更迅猛。

對於21世紀的各行各業及行業內組織（無論是企業、大學還是醫院）制定的戰略來說，20世紀保持發展的部門發生的這些變化意味著什麼呢？

要回答這個問題，首先要明確是什麼促使一個行業成為“成長型”行業、“成熟型”行業或“走下坡路的”行業。某個行業，如果對其產品（包括商品和服務）的需求比國民收入和/或人口的增速快，它就是成長型行業。還是這個行業，如果對其產品或服務的需求與國民收入和/或人口的增速一樣快，它就是“成熟”的行業。仍舊是這個行業，如果對其產品或服務的需求比國民收入和/或人口的增速慢，即使它的絕對銷售額仍舊繼續增加，它都是“走下坡路”的行業。例如，三四十年前，全世界的乘用車製造業就已經開始“走下坡路”。在1960年或1970年前，它始終是保持發展的行業。到那時，歐洲和日本的汽車擁有量已經達到了頂峰。全世界的乘用車銷售總額仍舊保持增長，儘管增長得很慢，但增速比國民收入或人口的增速慢得多。同樣，在第一次世界大戰後，或者可能自1900年起，除戰時外，花在各種商品上的可支配收入在發達國家及世界經濟中的比重，以每年0�5％的速度穩步下降。食品和工業原材料行業的情況也是如此。這意味著，自1900年起，所有商品的價格都保持下降的趨勢。

同時，下降的趨勢仍舊未扭轉。

成熟型行業和走下坡路的行業也可能復甦，再次成為成長型行業。生產交通物資的行業可能就是這樣，例如機車或築路裝置。在發達國家，現有的交通基礎設施得不到足夠的維護。在新興國家和第三世界國家，與經濟上和人口上的需求相比，交通基礎設施的發展已經落後了幾十年，中國就是一個絕好的例子。這種狀況會像19世紀中葉交通基礎設施建設引發經濟擴張一樣，再次帶來一波建設高潮嗎？迄今為止，沒有跡象表明昔日的場景會重現，但是這種趨勢值得關注。因此，如上所述，可分配收入在分配趨勢上的變化（如交通基礎設施行業的復甦），既是機遇，又是挑戰，在制定戰略上，這種變化是最重要的。

目前的成長型行業

現在哪些是成長型行業呢？我們可