“這書籍的價值，無需我說，相信這些日子，長安書局的盛況，伯寧當能看到，當這些東西是個小作坊都能做的時候，伯寧覺得，這幫士人整天圍著皇宮，逼迫陛下關掉長安書局，還有何意義？”劉曄笑道。

“這……”滿寵覺得有些不對，如此一來，天下人都可以做出書來，劉協苦心營造的優勢豈非蕩然無存，畢竟在自己家裡就能讀書，誰會千里迢迢的跑來長安？

“這段時間，廷尉府和虎賁衛除了保護各地新出現的書局之外，還要監控書籍價格，任何一間書局，書籍的價格不得超過長安、洛陽書籍定價的一成。”劉曄將一道詔書遞給滿寵，笑道。

“只是如此一來……”滿寵接過詔書看了一遍，疑惑道：“朝廷治下，廷尉府自然能管到，但其他州郡的話，怕是力有未逮！”

“其他州郡，他們願開多少開多少，陛下巴不得他們將書籍價格抬得更高。”劉曄冷笑道。

滿寵恍然，的確，這書籍的價值，肯定不止那麼點，尤其是在有心讀書的人心中，那是無價之寶，但雖說如此，畢竟一般人財力有限，世家子弟可以千金購買一書，但普通寒門弟子可沒這個財力，而其他諸侯治下的書局可沒有朝廷的監管力度，商人逐利乃是本能，到時候缺乏足夠監管力度，甚至諸侯根本就不願意放棄此暴利行業的話，諸侯治下開張的民間書局只會將書籍價格抬到更高。

而有了對比和落差之後，只會讓更多寒門士子或是有向學之心的貧民子弟往關中湧來，這又是一招釜底抽薪之計，而且算準了人性，滿寵此時也不得不感嘆，陛下玩兒這釜底抽薪玩兒的是越來越溜了。

“請轉告陛下，廷尉府定不負陛下重託。”滿寵狠狠地點了點頭，躬身道。

“此事注意就可，伯寧也不必如此鄭重，有皇家商行制約，至少在這關中，還沒幾家商販敢與皇家商行作對。”劉曄擺了擺手，笑呵呵的道。

商界自有商界的規矩，作為關中商界的龍頭，其實在劉協看來，皇家商行的存在有些畸形，畢竟其背後政治色彩太濃了一些，簡單來說，就是在商界成了特權階層，而朝廷從原本分配財富的角色如今更成了創造財富的角色，本來就不合理，不過沒辦法，如今天下紛亂，國家分裂，經濟命脈必須握在自己的手中，如今的商業圈，也還沒到了市場經濟的地步，至於商業的變革，劉協會留個種子，至於何時發芽結果，就待後人去做吧。

眼下，至少在關中、洛陽乃至南陽，皇家商行絕對是商界的龍頭，有著絕對的話語權，書籍這塊兒，如果放開了，短時間內，確實是暴利，但時間久了，等書籍多到氾濫的時候，這暴利自然也就沒了，畢竟物以稀為貴，什麼東西多了，那也就不值錢了。

而工部雖然在印刷術方面有最先進的裝置和熟練地工人，但雕版印刷術本身的技術含量其實並不高，與其浪費大力氣在這方面投入，不如將技術流傳出去，讓更多的人加入進來，到那時，就不是自己一個人或者幾個諸侯在與世家階層對抗，而是除世家階層之外的另外幾個階層在與世家階層對抗。

這段時間，劉協一直任由士人在皇宮四周抗議，為的就是這些佈局，而如今，根據暗衛傳來的情報來看，長安附近已經陸續有幾個縣出現商販售賣書籍，西涼也出現幾家民間書局，更遠的情報還沒有傳回來，但依劉協來判斷，其他州郡應該也開始出現了，這便是轉機，這個時候，士人再耗在這裡，已經沒有必要了，就算劉協關了長安、洛陽兩大書局，也改變不了任何問題。

與世家的對抗，這只是開始，只憑劉協自己，肯定鬥不過一個階層，但這天下，又不是隻有皇家和士人，群眾的力量才是無窮的，他們個體或許渺小，但一旦聚集起來，卻有著顛覆一個朝代的力量，如何將這些力量調動起來，幫助自己對抗士人階層，才是劉協要考慮的。

就如後世某位偉人所說，團結一切可以團結的力量，工、農、商，這天下除了士人之外，可以團結在皇權周圍的力量實在太多，就看如何呼叫了，只是減稅、輿論還不行，得給他們希望，要給他們和士人階層之間製造更多的衝突，今天調動起來的只是其中的一部分，但只要時機成熟，他就可以再調動一部分。

不止是滿寵這裡，虎賁衛也得了訊息，史阿開始調派人手，前往各縣，負責監督各縣虎賁衛的執法力度，廷尉府也在滿寵的調動下，與各地廷尉聯絡更加緊密起來，在關中這些士人還在圍在皇宮四周不肯離去的時候，劉協編制好的又一張大網已經以士人還未反應過來的速度，再度罩下來。