初想了個辦法，來提高百姓的熱情，那就是分耕法。

什麼叫分耕法呢，很簡單，就是你可以到民政所去申請，申請參加開荒。

這個開荒，指的就是那些無人耕種的田地。

但凡是龍城的公民或者認可的平民，都能在申請開荒之後得到督府的支援。不論是從優質的糧種，還是先進的耕種法，都有專門的人員來幫助。

而且最重要的是，一旦開荒之後，該田地所產出的糧食，龍城只收取一成！

也就是說，餘下的九成糧食，都是開荒人員自己擁有的！

這一來，簡直就是免費的送給他們九成的利潤。

看起來似乎督府是很虧的，但是換個想法，龍城何嘗不是白得了一成糧食呢？要知道，在開荒之前，這些田地都是無人問津的荒地，只有鼓勵了百姓，才能變成適合耕種的良田！

這一法子在開始的時候，效果並不是很明顯。

顯然，人們還沒有從觀念上轉變，誰都不會相信這種送上門來的好事。可是天下間總有那麼一兩個敢於第一個吃螃蟹的人。

理所當然的，這個好事就慢慢傳開來。

短時間內，龍城民事局的大門幾乎都快被擠破了。最後，還是諸葛亮頒佈了新的規定，這才使得騷動慢慢平息。

不過，這不能阻止百姓們開荒的熱情。一時間，開耕荒田，成了龍城百姓中最流行的話題。就連那些擁有良田的農民們，都在這股熱情下難耐誘惑。

這樣一來，龍城督府順利的解決了糧食問題。利用先進的耕種技術，加上優質的糧種，龍城連續兩年的豐收就是順理成章的事。

豐厚的收穫不僅滿足了龍城日漸膨脹的人口需求，更是成為了龍城屢次用兵的底氣。就連克萊爾家族，也不得不求助於龍城，因為糧食問題一直是困擾整個人類社會