9月上旬,第9戰區判斷日軍有進攻長沙的可能,遂遵照軍事委員會上述指示,制定了“戰區決誘敵深入於長沙附近地區,將其包圍殲滅之;贛北、鄂南方面,應擊破敵軍,以利我主力方面之作戰”的方針,加緊調整部署,嚴整戰備。並認真吸取南昌會戰教訓,特別注意破壞一切可資日軍利用的道路。湘贛公路、湘鄂公路及九江、武寧、平江、長沙間公路,粵漢鐵路岳陽至株洲段、湘贛鐵路株洲以東,都在民眾的支援下進行破壞或者拆毀,使日軍機械化部隊及重炮兵難以行動。
第9戰區可使用兵力為47個師,其中32個師和3個挺進縱隊(共約24萬人)以及海軍佈雷隊一部參加了第一次長沙會戰。截至9月14日,其兵力部署是:
第20集團軍霍揆章部6個師守備長江右岸及洞庭湖北岸、西岸;
第15集團軍(8個師)以第52軍主力守備新牆河陣地,第79軍守備長安橋至麥市間陣地,第37軍守備湘陰以北湘江亙汩羅江右岸陣地;
第27集團軍楊森部第20、第73軍共4個師以及湘、鄂、贛邊區挺進軍第8軍等2個師又2個挺進縱隊位於湘、鄂、贛邊幕阜山區;
第30集團軍第72、第78軍共4個師守備武寧以西蒲田橋、琵琶山一帶陣地;
第1集團軍第58、第60軍共4個師守備靖安、奉新以西張家山、麻下、會埠一線陣地;
第19集團軍第32、第49軍共4個師,守備蓮花山、馬形山以及錦江右岸陣地,第4、第70、第74、第5、第99、新編第6軍和第11師共15個師為戰區總預備隊,分別集結於長沙以南以東的湘潭、株洲、衡山、衡陽,瀏陽,及贛北上高、宜豐、萬載等地。
9月14日夜,日軍在贛北開始鉗制性攻擊。第106師以主力由奉新、靖安一線西犯,至18日,已先後侵佔第1集團軍守備的會埠、上富、村前街等地,威脅高安左側背。同時,日軍第106師配屬的第101師佐枝支隊由大城南犯,18日侵佔祥符觀,續向高安逼近。第32軍於19日放棄高安。
20日,日軍第11集團軍命令第106師在消滅高安附近之中國守軍後,以一部掩護左側背,主力進入修水、三都附近,切斷第30集團軍和湘鄂贛邊挺進軍的後路。據此,日軍第106師即以佐枝支隊在奉新西南地區實行防禦作戰,以1個旅開赴武寧,主力則在上富鎮附近集結,準備西進。
當日軍進攻第1集團軍和第32軍時,在安義遊擊的第1集團軍第183師回師南進,18日,趁日軍撤退之機,佔領上富。17日,第74軍由上高、宜豐、萬載地區推進至高安以西之灰埠、泗溪、棠浦一線,19日攻佔村前街。
21日,第32軍一部乘夜在左家渡附近北渡錦江,擊退日軍,於22日晨克復高安。
在湘北,9月18日起,日軍第6師及奈良支隊連續攻擊第52軍新牆河北岸警戒陣地,第52軍逐次退守新牆河南岸。至22日。第195師仍頑強堅守在北岸比家山據點。9月23日晨,日軍第6師、奈良支隊強渡新牆河,突破守軍陣地。第52軍退守新牆河東南高地。
日軍上村支隊於9月22日18時由岳陽啟航,23日晨,一部在洞庭湖東岸鹿角登陸,主力迂迴歸羅江口以南,在營日登陸,突破第70軍第95師陣地,繼續向東南突進,企圖切斷粵漢鐵路和長沙,平江間公路。
鄂南方面,日軍第33師於9月21~22日由通城附近出動,進攻第79軍前進陣地。23日,攻陷第79軍主陣地麥市,24日攻佔桃樹港,續向福石嶺攻擊。日軍第33師企圖楔人渣津,切斷第9戰區湘北、贛北間主要聯絡線,爾後向平江地區進攻,協同日軍第6師、奈良支隊、上村支隊圍殲第15集團軍。
9月24日晚,國民政府軍事委員會鑑於湘北戰局緊張,召開最高幕僚會議,確定:“第9戰區作戰,應……保侍幕阜山根據地,在鐵路正面,可逐次抵抗消耗敵人,換取時間,俟敵突入長沙附近時,則以有力兵團相機予以打擊,爾後依狀況將主力逐次轉移株洲、瀏陽、醴陵地區;並以第4軍控制於湘潭方面,掩護湘、桂、黔各路。”'蔣緯國:《抗日御侮》第6卷,黎明文化事業公司,1978年版,第188頁。'
並命令在廣西全縣訓練的中國第一支機械化部隊——第5軍以主力推進衡陽,1個師推進衡山,準備增援湘北作戰。
25日,第52軍主力向泊羅江南岸轉移。日軍第6師、奈良支隊跟蹤南進,迫近舊羅