，如地發上發什麼什麼災情動亂，也能更及時的處理。

不過如魏徵等人所說，增加一個州級體系，無疑也有弊端。一來是讓地方的官僚體系更加的龐大，二來也有可能造成冗官，甚至還有可能讓地方的權利過大，架空中央朝廷。

凡事有利有弊，一切都有兩面xing。

陳克復是個穿越者，他深知歷史走向，明白歷史上不管是唐宋還是明清，都是三級行政區劃…。最大的原因，就是隨著歷史的婁展，朝廷的地盤越來越大，人口也越來越多。東漢末年，天下只有十三州，分轄一百多個郡。經過三國割據，南方荊、揚、益、交等州有較大發展，到西晉統一時增加到十九州。而現在的朝廷卻足足有著兩百多個郡，一千多個縣，早超出了以前。

仔細的把遼東等改成三級制度試行的前後思慮許久，陳克復才慢慢道“如果繼續實行郡縣二級制，那麼等朝廷重新統一天下時，那時中央面對數百個郡，上千個縣，將無法有效管理。而如果只是一味的繼續實行九州監察制，也一樣無法改變這種情況。本王傾向於增設州制，但魏大人與高大人所言也不能不重視。”

“朝廷既要增加效率，加進中央集權，可也必須防止出現冗官，免增加百姓朝廷的負擔。所以本王的意思是，在現有的郡縣基礎上朝廷改革，避免過去一郡只有一二縣的情況。凡郡，必須至少轄四縣，每州也必須轄四郡之地。如此一來，才能既解決朝廷的辦事效率，也避免地方造成冗官冗僚，平白增添朝廷與百姓的負擔。”

商議許久之後，最後議定，在遼東軍的直屬的遼西、遼東、河北、

山東、淮北區域，朝廷設立了海州、羅州、韋州、燕州、遵州、幽州、

翼州、雲州、趙州、青州、兗州、徐州、琉州共十三個州，其中原來遼西遼東室韋共五州，河北之地為四州，山東為四州。州設刺史、長史、

司馬等官職。！。

第572章　李靖論戰

剛剛在山東平定了山東世族叛亂匆忙趕回來的李靖，元旦前兩日才趕回京城參加元會。

原本是準備元會過後，就要再次匆匆南下回到山東，卻沒有想到，元會之日，先是被授予了衛郡公的郡公爵位，還得了六千戶的真封食邑和六千畝的永業田。＇＇

饒是出身關隴世家貴族，自小優越的他面對如此厚重的封賞也不由的動容。這次的朝廷可是隻封賞了四位國公，其中毛喜和李奔雷，那是遼東軍中元老的元老，一直位居文武首位。另兩位的房玄齡和杜如晦雖然入遼東軍晚，又是文臣，但是他們兩人受陳王的器重卻是非同一般，兩人此次更是晉升為左右僕射，身居朝廷的首相次相之位。

而自己並不是遼東軍的元戎之臣，一個半路加入的武將，一入遼東軍就能得到前所未所的信任，且一直能將臨統領一軍在外，這份信任之深由此可見。

此次除加封四位國公，次一級的郡國公爵位，一共加封了十八位郡公，他一個非陳王嫡系將領出身的關隴貴族，能獲得十八個郡公位之一，這份厚賞讓他頓有一種世為知己者死的感覺。

封爵的ji動還沒有過去，朝廷再次下詔，他以兵部尚書職加參知政事銜，首次入政事堂，成為朝廷九相之一。在大殿時，感受著同僚們恭喜羨慕的眼神，讓他既興奮，又感覺壓力很大。遼東軍比他資歷高的文臣武將多的是，論起來，不論是陳王當年陳家莊的舊臣，還是遼東跟隨他一路拼殺的臣子，還有如長孫及高家這樣的陳王后族，每一個都比他更有這資格。

如今他卻不但成為十八個郡公之一，而且還成了九相之一。

這份厚重的封賞，與他在大隋朝雖年出身名門貴族，少年時更是早早揚名朝廷，可到了五十出頭。卻也還只是一個小小的從五品郡丞。如果不是那次洛水河邊的yin差陽錯，也許到現在，他也只還是一個小小的馬邑郡丞吧。

兩相一比較，去越發的覺得陳王對他的這份知遇之恩的厚重。

李靖心中jidàng翻騰，他已經過了知天命之年，雖然早年心中一直感嘆懷才不遇，但後來漸漸壯志消磨。甚至想著就此平淡度過一生。

可怎麼也沒有想到，就當他想甘於平淡時。他的生活卻又如此翻天覆地的變化著，這算大器晚成，還是苦盡甘來？想起陳王的知遇之恩，多年來漸漸被他埋於心底的那番雄心壯志猛然破土而出，迅速的發芽壯大。在心中長成一顆參天大樹。

他坐在一側的軟墊子上，聽著陳王與房玄齡、杜如晦、魏徵、高士廉等討論著改革郡縣