經典的戰略轟炸理論，轟炸所針對的目標應該是工業設施與軍事設施，而不是平民。特別是在第二次全球戰爭之後，任何一場戰爭中的戰略轟炸都以工業與軍事目標為主，很少涉及到專門針對平民的戰略轟炸。即使是在之前的數次轟炸行動中，比如在對付日本與英國的戰略轟炸，以及英美對付德國的戰略轟炸中，轟炸的主要物件仍然是工業與軍事設施，只是附帶有巨大的平民傷亡。

羅雲衝將第一階段戰略轟炸對準了美國東南部地區的城市居民也有著迫不得已的因素。首先是美國的工業主要都集中在了東北部以及五大湖地區，而部署在古巴的戰略轟炸機很難對這兩個地區的城市構成威脅。其次是美國東南部地區的軍事目標比較分散，而且防禦相當嚴密，轟炸的損失非常巨大。

當時，主要用於轟炸軍事目標的是戰術航空兵，而不是戰略航空兵。部署在古巴與巴哈馬群島地戰術航空兵一直沒有停止打擊佛羅里達州，以及相鄰地區的美軍軍事目標。而且正是戰術航空兵的頻繁出擊，使美國東南部地區的防空截擊能力嚴重削弱。在第一階段大規模戰略轟炸期間，帝國陸海兩軍的戰術航空兵至少出動了35000架次。與美軍航空兵發生戰鬥4782次，擊落擊毀美軍戰機17832架，擊毀美軍坦克車輛21319部，高射炮4173門，列車782列，倉庫1378座，擊斃美軍128341人，傷20餘萬。

從上面這些資料中可以看出。戰術航空兵取得的戰果也很輝煌，到29年初的時候，佛羅里達半島，以及古巴中西部地區的制空權已經掌握在了帝國航空兵地手裡，美軍航空兵被迫轉移到了二線與三線機場，並且嚴格控制了活動範圍。也正因為如此，美軍的防空戰鬥機對重型轟炸機群的攔截能力大幅度降低，降低了攔截效率。比如在此之前，前往轟炸亞特蘭大的轟炸機群很有可能遭到美軍防空戰鬥機前後四次攔截，而當美軍戰鬥機被迫撤出了佛羅里達半島的時候。就最多隻能組織兩次攔截。戰術航空兵的行動有力的支援了戰略轟炸行動。

可見。戰術航空兵打擊軍事目標的效率要高得多，而且損失遠比戰略航空兵執行同類任務小得多。當時，戰術航空兵中的主力已經是陸海兩軍的戰鬥轟炸機。戰術轟炸機正在逐步退出前線部隊，特別是海航地“遊隼”，以及陸軍的“鷹”式戰鬥機。

這兩種戰鬥機都是在戰爭後期服役的，都具備有強大的對地打擊能力，同時其空戰能力也不比美軍的任何一款戰鬥機差。到28年初的時候，陸航首先大幅度提高了“鷹”式戰鬥機的對地打擊能力，包括加強機身結構，安裝可以攜帶500公斤炸彈的掛架，設定額外的掛彈點，增加航炮的備彈量。在羅雲衝到達北美洲戰區之前。“鷹”式戰鬥機就是墨西哥戰場上支援陸軍遠征軍的主力機種。海航也在28年底開始全面提升“遊隼”的對地打擊能力，主要改進之處仍然是讓“遊隼”具備攜帶500公斤航空炸彈的能力。

這兩款戰鬥機也算得上是帝國航空兵中最早的戰鬥轟炸機了，在戰術轟炸機逐漸退出了前線作戰部隊的時候，這兩種戰鬥轟炸機承擔起了大部分的戰術轟炸任務，而且海軍艦載航空兵也很快做了相應的調整。

十二月底，沒有跟隨聯合艦隊返回帝國的第二特混艦隊部署在了巴哈馬群島北部海域，並且將所有的艦載戰機都換成了經過了改進的“遊隼”，當時，一艘航母上除了攜帶一個小隊的“偵察鷹”之外。就是三個中隊又兩個小隊的“遊隼”，總載機量達到了144架，其中有36架必須得繫留在飛行甲板上。29年初，第1支援艦隊返回戰區，護航航母的數量增加到了32艘，每艘護航航母攜帶兩個小隊地“遊隼”。這樣，艦載航空兵一共擁有88個小隊，共計1056架戰鬥轟炸機，這比當時部署在巴哈馬群島上的所有戰機的數量還要多。

正是因為戰術航空兵在壓制敵軍事目標方面表現出來的強悍戰鬥力，羅雲衝才沒有安排戰略轟炸機打擊美軍的軍事目標。同時，美國東南部地區本來就沒有太多的工業目標，加上戰略轟炸的最終目的是要迫使美國投降，針對性的轟炸平民聚集的大中型城市成為了當時羅雲衝的唯一選擇。

從28年12月11日到29年1月21日，40天的時間裡，美國東南部地區大絕大部分大中型城市都成為了火海。根據美國政府在戰後公佈的政府檔案來看，在這40天的時間裡，有78座人口在20萬以上的城市遭到了大規模轟炸，358萬人直接死於轟炸，421萬人因嚴重燒傷不治死亡，傷者超過了800萬，另外還有大概1100萬人無