是頗為出色的。

但是民政大臣趙秉鈞認為張謇這是胡亂插手。本來這是民政的事情，非得有zhèngfu介入，以往的經驗證明，若是沒有官府插手，事情還是能辦的，官府一插手，很多事情立刻走樣。反倒不美。

這還算是正常的爭論範疇，可是很快就有人加入了這兩人的爭論，事情逐漸向著兩派爭執發展起來。支援民政部的認為，以後墾荒統統歸民政管，支援工農商部門的則認為，國家支援了這種行為，最好能夠儘快見效。所以國家主導最有效。

徐世昌是個明白人，一看就知道現在的事情發展成了利益集團的爭執，他趕緊來袁世凱這裡請袁世凱速下決斷。切不可讓此事繼續擴大。

不過徐世昌還是晚了一步，因為今天工農商大臣張謇已經明確表態，他願意親自去管理東北墾荒，一定要讓墾荒見到成效。

袁世凱並不想把這些事情給弄得這麼著急，他的目標是先穩定住局面。逐漸理順關係。徐世昌本來辦的好好的事情，突然就被打亂。可是此時袁世凱不可能更換安排。他只好讓徐世昌先拿了錢走人，這件事的後續手續先等事情平息點之後再說。

一定要說的話，其實張謇也不是惡意，北洋現在缺錢，每一筆錢的投入，他都希望能夠產生最大的效果。不過在這個關口上，這麼做就不太合適。現在天下遠沒有到太平時期，且不說各省已經開始內亂，光人民黨的存在，就讓袁世凱要花去很多心思。可是北洋好像早就忘記了jing誠合作這個詞。他們好像根本就不知道政治是需要合作的。

在這點上，袁世凱很羨慕陳克。陳克這個孩子年紀輕輕就完全明白了這些。他不走舊式路線，而是從建黨入手，一路登上了現在的地位。袁世凱多方打探人民黨的情報，傳回的訊息實在是令袁世凱驚愕。人民黨雖然並不對外宣傳自己的政治理念，不過這些東西也不是緊密封鎖的秘密。

“勞動者當家做主人”，“反對剝削”，以及圍繞著這幾個核心理念建立的一整套政治體系，已經在人民黨的檔案中越來越明晰。陳克那句“誰是我們朋友，誰是我們的敵人，這是革命的首要問題。”在諸多講話中反覆出現，這也不能不引起袁世凱的注意。

袁世凱知道人民黨有著奪取天下的打算和抱負。如果不是人民黨真的存在著，而且越來越強大，袁世凱原本絕對不會相信不靠師生、不靠血緣、不靠交情，僅僅靠政治理念就能組織和維繫如此規模如此龐大的人員，更不會相信這幫年輕人居然會團結在“勞動者當家做主人”的這面旗幟下。

如果不是見過陳克，如果不是知道陳克1905年後基本都做了什麼，袁世凱想象不出人民黨這種“奇葩”的組織居然能夠和北洋比肩。但是他不得不面對現實，現實中，人民黨正在蓬勃興起，在其他各省亂作一團的時候，在袁世凱費盡心力都沒能理順北洋內部關係的時候。人民黨這個組織居然一步步穩定了四省局面，而且經濟政治上都取得了長足的發展。

或許殺掉陳克就好了，袁世凱忍不住想到。但是他很快就把這個想法排除在腦海之外。人民黨不缺乏忠勇的戰士，刺殺行動無論成功與否，都會引發戰爭。更可怕的是，引發人民黨的針對xing報復。如果人民黨的刺客們蜂擁而出，北洋根本沒有能力保證自己高階幹部們的安全。

“看來，與陳克的決戰還不到時候啊。”袁世凱暗自嘆道。

強行把思路拉回來，袁世凱還得繼續考慮北洋接下來的安排。曹錕不願意去陝西，袁世凱也不能駁了曹錕的面子。北洋裡頭能執掌一方局面的，也就只有段祺瑞了。但是這又遇到另外一個難題，接掌段祺瑞位置的馮國璋有沒有能力控制江南的局面。浙江和福建都在人民黨身旁邊，而且兩省都有光復會活動。人民黨要是鐵了心給北洋添亂，這局面只怕是維持不下去的。

到底怎麼維持局面，就需要拿出一個北洋各省都能接受的政治解決方案出來。那就是怎麼組建各省議會，各省議會怎麼正常執行。在這些個方面，北洋集團自己內部也是爭論不休。軍頭們自然希望議會沒有任何影響力。但是文官集團對於議會倒是很感興趣，他們希望士紳能夠更好的協調官府的工作。讓士紳有一定力量也是不錯的。

現在兩邊都希望得到袁世凱的支援，袁世凱也是左右為難。平心而論，袁世凱不希望任何人來分了他的權，不過他現在覺得軍頭們近期的表現很令人不滿意。

思前想後，袁世凱最終決定，既然給了軍頭那麼大的權力，沒有一定的制約是絕對不行的。這也是慈禧的政治手腕