大機構。在這三項之中，最為複雜的一個，就是政府機構的組建，儘管智庫小組已經儘可能的削減、並納了一部分非主要的政府部門，可細數下來，必須組建的部級機構，仍舊多達五十餘個。

工業部、機械製造部、文化部、教育部、農業部、國防部、對外貿易部、財政部、商業部等等等等。這些機構的作用都是不可或缺地，因此，要想將遠東加盟共和國組建起來，那就必須提前一步將這些機構組建好。而按照葉列娜的說法，共和國早草創之初，政府部門的設定越繁瑣、越細化越好，因為只有這樣。才能有效的分解某一部門腦的權力，同時呢，也能更加有效的滿足各方的權力要求。

“我地上帝，”看了足足三個鐘頭，郭守雲就覺得自己整個頭芯都在一漲一漲的疼。不要以為他就是在簡單的瀏覽這些東西，在看的時候，他還得不停的琢磨問題。比方說，這些部門組建好了之後，各部的部長人選、副部長人選、誰來限制監督他們的權力等等。而除了這些之外呢，他還要考慮每個部門大概需要安排多少的工作人員，這些人每年將消耗多少資金，基本的預算是多少。再，他還得考慮這些部門之間地職權範圍是不是有什麼重疊的地方。如果他們彼此扯皮不幹實事怎麼辦作為