自從漢民族的領土邊境推進到海邊之後，從商周時期一直到明朝的現在。或者在另外一個平行的時空中，一直到清朝的末年，中國的海岸線都沒有受到什麼威脅，當然，等到鴉片戰爭的時候，白人們用炮艦造成威脅的時候，一切都已經是晚了。正是因為這樣的安全和自古以來地經驗，讓大明中樞的決策者們，沒有人重視海上。

“既然是關外隱藏禍患。那就立刻讓兵部拿出章程來，薊鎮和遼鎮的官兵近二十四萬兵，害怕那些關外地流民不成！”

嘉靖皇帝聽完陸炳的話語之後。開口說出的章程，說完還沒有等到周圍的臣子們提出意見，他自己就頗為為難的止住了話頭，陸炳在這幾天地介紹中都已經是說的明白，現在各地的衛所邊鎮。軍官大都是趨勢兵丁軍戶為奴為工，甚至有把丁壯租給商人做工的，藉此撈取錢財。

這樣的訓練和士兵，自然就不要談什麼戰鬥力了，陝西三鎮和雲貴之兵雖然合用，可在西域的亦利巴里部同樣是巨大地威脅。陝西三鎮也不會抽調出來太多的人馬，雲貴方向上暹羅和緬甸的威脅還有土司們的變亂，也是不容忽視的威脅，也是抽調不出人手，其餘的地方就不要提了，那邊的兵丁連農民也不如。

各個邊鎮的整頓顯然是迫在眉睫地事情，但是不管是整頓訓練還是要進行戰鬥，都會牽扯到一個問題——錢。

先前所說的那些錢財之險已經是說的明白了。國庫空虛如此，即便是抄家得來的那幾百萬銀兩，用在此時這個百廢待興的局面上，也是杯水車薪，要等到第二年的賦稅收上來，也耽誤不起。

既然是沒錢，何談什麼練兵打仗，先發愁文武百官的俸祿和軍餉吧！皇帝的苦惱周圍幾個人都是明白，陸炳沒有再說什麼，他已經是把所有的情況大概的說了一遍。給嘉靖清楚地分析了當今的局面，剩下地。如何解決，如何應對，那就是皇帝和最近上來的司禮監和內閣六部的問題。

而且說句實話，陸炳自己也沒有什麼解決現在這種局面的妙招，這次的內書房裡面不光是陸炳和小三和周林三人了，還有新任的幾名尚書，現在的內閣大學士沒有資歷足夠的人來擔任。

皇帝簡拔的西黨官員大都很年輕，戶部，吏部，兵部是被清洗最厲害的一個機構，大部分的人都是被定罪拘押，所以戶部的尚書竟然是一名員外郎提拔起來的，吏部和兵部都是由從前致仕回家的幾個西人老臣擔任，這些大臣們都是在書房裡面，和嘉靖皇帝一起聽著陸炳的講解。

們知道這個時候也就是他們在皇帝面前表現的機會了是絞盡腦汁的想著，希望能夠在嘉靖心裡面得到好評。

戶部尚書畢竟是年輕，從較低的職位上面被提拔上來，心裡面的城府涵養差了些，看到大家都不出聲，他在那裡稍微琢磨了一下，就開口說道：

“萬歲，臣下這幾日在戶部勘察歷年的文件賬簿，還有刑部對那些亂臣的審問記錄，這些年南北的商人們賄賂那些亂臣，往往都是把自家的稅賦定的很低，正是以為這個，各地的稅司衙門都是繳納不上銀子，臣以為，正應該接陛下神威，把這稅制清理一番，想必可以讓國庫充盈。”

吏部的尚書是老臣擔任，做事也是穩重許多，聽到同僚的建議，沉吟一下開口反對說道：

“陛下，現如今人心初定，況且各地商人們已不是當年，各個煊赫異常，翻雲覆雨頗有權勢，這清理稅賦之策定會讓商人們人心動盪，怕會招致更大的風波！”

別看這些人在從前都被人稱作西黨，而今都是做到了高位之上，自然而然的就分出了派系，一個人提出的意見比較激進，另外一個比較持重，在座的臣子都是紛紛的選擇自己支援的方向辯論了開來。

嘉靖皇帝這時候倒是沒有服丹藥，不過看著書房裡面這些臣子們引經據典的爭吵，禁不住苦笑了一聲，心裡面想到，這果然百官的劣性，改不了了。

屋子裡面的人雖然或者是低品的官員升下來，或者是久不在官場之上的老臣，但是幾千年的官場文化沉澱可是骨子裡面的東西，大家雖然是在那裡爭論，可都看著皇帝和陸炳幾個人的臉色。他們可是知道，陸炳和周林，包括公公才是此時真正的親信之臣，他們沒有發表意見的時候，自己不要把話說死。

所以書房裡面的大臣雖然是在爭論，可是說話言辭都是很有分寸，點到極致，陸炳這幾年被關在府中，早就是磨練出來了沉穩性情，也知道言多必失的道理，在那裡只是沉靜著不出聲。

=；監總管，也是小心翼翼的習慣了，也在那裡不作聲。反倒是京衛提督