並不是蕭明乾不想從一開始便透過正式的方式收取稅收，而是實在找不到那麼多的人才，而且政府剛剛建立，就憑這小貓兩三隻，稅收根本無法正常收取，還不如繼續依照之前的協議進行呢！

“不過各位，督軍大人要老朽轉告各位，軍政府成立後，會安排專門的人員負責管理聯合護衛軍治下的所有商業活動。所以到時後，商業上的事情就得聽從軍政府的決定了。”

“什麼意思？難道軍政府以後還會管我們的行商嗎？”

“當然不是，正常的商業活動，軍政府是不管的。但是如果出現了偷稅漏稅，商業糾紛，拖欠船工們工資，商業欺詐等等問題的時候，那軍政府就會出面管理了。而且如果軍政府限定什麼東西不能賣出，或是什麼東西不允許在島內出售，那麼就必須依照軍政府的決定來行事。”吳運東解釋道。

“那如果我們在外面被人欺騙了呢？”

“軍政府會負責出面幫忙解決問題，必要時候，督軍大人會出動聯合護衛軍替我們討回公道。督軍大人說了，既然我們已經納稅了，那麼軍政府和聯合護衛軍就必須對得起我們納的稅。”吳運東滿懷敬佩的說道。

“太好了，這樣一來我們就放心多了。”

對於蕭明乾的承諾他們還是相信的，就說這次，一聽說有海盜要對付他們，蕭明乾不說二話，全程為他們護航。使得他們這次不僅沒有什麼損失，而且還賺了一筆意外之財。

“趙村長，這土地以後真的不能自由買賣？”六十四個村的代表（後來又加入七個村）將趙守富圍在中間，不時的提著問題。

“沒錯，不過各位不用擔心。雖然那些土地不允許自由買賣了，但是使用權永遠都是你家的，擔心什麼？”

“可是如果家裡有急事了，急需用錢怎麼辦？”有人問道。

“這種情況下，你可以在找到買主後，在軍政府的監督下，完成土地使用權的轉讓啊！其實在那種情況下，你們可以向軍政府辦理的錢莊申請小額借貸，度過難關，不用將一家人靠著吃飯的土地給出讓出去的。”

在前些時候，就有人提出過這個問題，蕭明乾當時想要鼓勵個人開辦銀行進行貸款業務解決這個問題的。但是何耀泉提出沒有什麼個人錢莊會將錢貸給窮人的。

蕭明乾一想也對，即使是在幾百年後，也是在行政干預下，才有了小額的貸款貸給農民，在這個時代，私人錢莊怎麼可能會有這樣的一個業務。沒辦法，只能建立以個軍政府官方擁有的銀行了。當然，蕭明乾要求這種貸款的審查一定要嚴格，而且等正式的政府建立以後，蕭明乾會將這樣的機構給獨立出去，政府運營這樣的一個部門，始終不是個事。

“那如果有人要搬家呢！原來的土地怎麼辦，新家所在地的土地又怎麼辦。”

“軍政府不限制人口的遷徙，而且如果一個地方的無主土地多的話，軍政府還會有相應的鼓勵遷徙的政策。只要你在新地方能夠找到謀生的方式，那麼就可以直接遷徙到該地，而且家鄉的土地還能夠透過委託親友同鄉代為管理的方式繼續擁有三年，三年若無暇管理可透過軍政府將所有權轉移出去。”

蕭明乾實行土地國有制，可不是為了限制人口的自由流通。可以預見，在以後相當長的時間裡，蕭明乾將會得到不少地廣人稀的地區，比如南洋各島，東北，原西伯利亞地區，都是蕭明乾不可能放棄的地區。

如果實行土地國有制，限制了人口的自由流通，那麼蕭明乾還不如不實行土地國有制。所以不管是出於促進工商業發展的目的，還是要在未來鼓勵人口向人口稀少地區流通，以鞏固那些地方的目的，蕭明乾都會徹底的拋棄中國幾千年來一直實行著的戶籍制度，鼓勵人口的自由流通。

這邊有了這個嚴苛的土地政策，但是徹底拋棄戶籍制度的新政策。

當然也不是所有人都這麼興致高昂，何耀泉就感到非常的糾結。從一來臺灣島，何耀泉便一直避免著替蕭明乾辦事。但是，他畢竟不是單福，蕭明乾也不是曹操，而且蕭明乾對他和他的女兒還有著救命之恩。所以，不存在身在曹營身在漢的問題。

蕭明乾沒次一有機會就把他叫上，有什麼事都會徵求他的意見。一來二去的，何耀泉為蕭明乾做了不少的事情，事實上已經成為了蕭明乾的手下。就這樣，蕭明乾憑藉著這樣近乎無賴的方式，將何耀泉收入囊中。

“何先生，大家都在討論軍政府成立的事情，您怎麼一個人在這邊乾坐著啊？”趙長巖看到何耀泉一人無聊的坐在角落，不