約每年需要付利息200萬美元，按當時的國民收入計算，這是一筆大錢。1782年7月29日，他向大陸會議提交一份議案，建議為了支付這200萬美元的年息，在各州推出四種稅：進口稅、土地稅、人頭稅、飲酒稅，各貢獻50萬美元。可是，由於農場主派的反對，加上獨立戰爭結束後政府再發債的必要性暫時消失，更何況沒有人願意多加稅，莫里斯的議案在大陸會議中拖了一年多也沒透過。1784年11月，莫里斯辭職從商。

莫里斯1783年的議案未能透過後，債務負擔一直困擾著美國。1788年各州簽署《美國憲法》，正式成立美利堅合眾國，國會選舉華盛頓為第一任總統。隨即，華盛頓任命亞歷山大·漢密爾頓為美國第一任財政部長，他的首要任務是對付鉅額公債。這種“窮政府”或說“已破產政府”局面，使得華盛頓和漢密爾頓不可能表現出“權力傲慢”，而是必須討好老百姓、尊重民眾權利、贏得金融市場的信任。

1790年1月，33歲的財政部長漢密爾頓，向國會遞交一份債務重組計劃，要求按面值100％兌現在1788年憲法透過之前發行的所有公債，包括聯邦與地方政府發的各種戰爭債、獨立戰爭軍隊籤的各類借條，所有債務由聯邦政府全額承擔。為了實現承諾，聯邦政府發行三隻新債券，頭兩隻債券年息6％（一隻於1791年1月開始付息，另一隻到1801年才付息），第三隻債券只付年息3％。換言之，由這三隻可以自由交易的債券取代原來五花八門的戰爭債，大大簡化新國家的債務局面。

今天來看，漢密爾頓的債務重組舉措，好像只是一種簡單的債務證券化運作，但是，他的天才創新在於，這三隻債券埋下了紐約證券交易所、也就是“華爾街”的�